关于《沈阳市“5G+工业互联网”融合应用试点城市建设行动计划（2025-2027年）》的政策解读

为深入贯彻落实国家工业互联网创新发展战略，有序推进沈阳市“5G+工业互联网”融合应用试点城市建设，沈阳市推进新型工业化工作领导小组印发《沈阳市“5G+工业互联网”融合应用试点城市建设行动计划（2025-2027年）》（以下简称《行动计划》）。现将有关情况解读如下：

一、出台背景

2024年11月，我市成功入选工业和信息化部2024年“5G+工业互联网”融合应用试点城市，试点期3年。按照试点要求，我市要依托科教资源丰富、装备制造业高度集聚等优势条件，面向工业场景需求，强化工业5G专网部署、生产现场改造、应用模式创新，加快重点园区数字化转型，带动辐射东北地区“5G+工业互联网”创新发展。制定出台《行动计划》，对于贯彻落实国家工业互联网创新发展战略，有序推进沈阳市“5G+工业互联网”融合应用试点城市建设具有重大意义。

二、政策依据

1.《工业和信息化部办公厅关于印发〈“5G+工业互联网”融合应用先导区试点工作规则（暂行）〉〈“5G+工业互联网”融合应用先导区试点建设指南〉的通知》（工信厅信管〔2023〕66号）；

2.《工业和信息化部办公厅关于公布2024年“5G+工业互联网”融合应用试点城市的通知》（工信厅信管函〔2024〕442号）。

三、征求意见情况

《行动计划》已履行公众参与意见征集、专家论证、利害关系人意见征集、风险评估、合法性审查、公平竞争审查、与为基层减负一致性评估等程序，经论证和研究，相关意见和建议全部采纳。　

四、主要内容

《行动计划》包括总体要求、重点任务、保障措施和附件四部分。

（一）总体要求

包括总体思路和发展目标。总体思路：准确把握“5G+工业互联网”在推进新型工业化进程中的战略定位，以工业互联网高质量发展和规模化应用为主线，提升“5G+工业互联网”融合应用水平。发展目标：到2027年，沈阳市“5G+工业互联网”建设应用在企业内网改造、标识解析推广、平台行业赋能、产业园区培育、公共服务提升等方面取得显著成效，有效支撑先进制造业发展和装备制造等传统产业转型升级，有力带动辐射东北地区“5G+工业互联网”创新发展。包括推动5个工业5G独立专网试点工作、累计培育100个5G工厂、推动建设一批省级“5G+工业互联网”融合应用先导区等目标。

（二）重点任务

包括4方面共13项重点任务。

一是升级网络基础设施方面，4项任务。包括规模推进工业5G专网建设、探索工业5G独立专网试点建设、加速新型工业网络设施布局、完善升级标识解析基础设施。

二是扩大行业融合应用方面，3项任务。包括加快建设5G工厂、打造高标准“5G+工业互联网”示范园区、培育典型创新应用场景。

三是加快产业生态构建方面，3项任务。包括加强产业技术创新、加强解决方案和产品供给、加强标准研制与应用。

四是增强公共服务能力方面，3项任务。包括加强平台赋能、加强产业服务、加强人才引育。

（三）保障措施

一是加强组织领导，二是强化政策支持，三是加强评价监督，四是强化要素保障。