政府工作报告提到“政策大年”“多层次金融服务体系”、金融“五篇大文章”“耐心资本”“大胆资本”等财政金融领域相关词汇，可谓含“金”量十足。

　　1月12日，市人大代表、哈尔滨银行沈阳分行党委书记杜启华接受本报记者采访时，从金融从业者的角度，就抢抓“政策大年”机遇、发展新质生产力等话题，提出了他的专业看法和建议。

　　做好项目储备抢抓政策机遇

　　2024年12月9日召开的中共中央政治局会议指出，2025年要实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。杜启华表示，货币政策基调由“稳健”转为“适度宽松”，这是我国实施“稳健”货币政策基调14年后的首次调整。

　　2025年，国家一揽子增量政策和存量政策以及辽宁省各项政策，将为沈阳市发展带来“政策大年”的机遇。“抢抓机遇，需要吃透政策，进一步加强项目储备的能力，以更多符合条件的项目来承接政策。”杜启华说。

　　杜启华建议，各地区马上着手吃透各项政策，加大对货币政策、信贷业务的培训力度，提高项目储备能力。一旦各项政策落地执行，能够迅速形成实物工作量，转变为项目的落地。

　　“耐心”“大胆”培养科创“生力军”

　　杜启华特别注意到，政府工作报告中提出2024年沈阳市科技型企业突破2.5万家。2025年沈阳市将完善科技型企业梯度培育体系，积极引育高水平科技领军企业，支持企业走“专精特新”道路，力争科技型企业总数超过3万家。

　　“在金融‘五篇大文章’中，科技金融占据首要位置。因此对于金融行业来说，一定要加大对科技金融的发展力度，加大对科技型企业的金融服务力度。”杜启华说。

　　不过在走访调研中，杜启华发现一个现象：银行对科技型企业的支持，普遍聚焦在了20%的“头部”企业上，这些企业成立时间较长，有成熟的产品和市场，具备“独角兽”“瞪羚”等标签，现金流相对充裕，形成了银行去“抢”的局面，而广大“腰部”“尾部”的科技型小微企业则乏人问津。

　　在这种情况下，哈尔滨银行沈阳分行2024年研发了科创贷款产品，面向成立1年的科技型小微企业推出随借随还的信用贷款。从2024年一季度至今，已有200多户科技“新兵”企业，获得科创贷支持，贷款余额超过2亿元。

　　杜启华建议，金融业要形成合力，在科技创新领域充分发挥“耐心资本”“大胆资本”的作用，扶持科创小微企业一路发展壮大，加快形成新质生产力。