为全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，确保我委政务公开工作在2012年取得更大的进步，不断提高政务公开工作的质量与水平，更好地服务于社会，服务于企业与市民。现将市经信委2011年政府信息公开年度工作报告如下。

一、政府信息公开基本情况

1.建立组织机构工作机制

我委成立了由徐凤翔主任任组长，张殿军副主任任副组长的政务公开领导小组，确定办公室作为我委政府信息公开工作的办公室，负责推进、指导、协调、监督全委的政府信息公开工作。

2.完善政府信息公开目录和指南

根据《条例》的要求，按照《政府信息公开指导手册》的要求，我委编制了政府信息公开目录和指南，并在中国沈阳政务公开服务网上发布。2011年根据市政务公开办的要求做了进一步完善。

3.健全工作制度及落实

转发了国家、省和市贯彻《条例》的有关文件，并结合实际，建立相关的工作机制。制定了市经信委信息公开保密审查制度、举报调查制度、年度报告制度、监督保障制度、社会评议制度、听证论证制度、政务公开和政府信息公开统计办法（试行）、依申请公开政府信息备案制度（试行）、信息查阅中心工作制度（暂行）、申请人撤销依申请公开政府信息办法（试行）等涉及政府信息发布协调、保密审查和依申请公开等18项制度，确保政府信息及时主动公开。

4.政府信息查阅场所建设情况

我委按照《条例》要求，在委内开辟专门区域，添置查阅、复印等设备，设置政府信息查阅场所，方便公众查阅。

5.开展宣传和培训工作

加强宣传，营造实施《条例》的良好氛围。认真开展了“5.15政务公开日”宣传活动，通过内网宣传、市经信委门户网站宣传以及接待来访、政策咨询等形式加大了对《条例》的宣传力度，营造了贯彻实施《条例》的良好舆论氛围。积极开展培训，深入领会《条例》内涵。贯彻学习宣传条例，将条例全文在委内网上公布，组织全委机关工作人员深入学习《条例》。

6. 大力拓展政府信息公开形式

通过市经信委委内网、沈阳市经济和信息化委员会门户网、省民心网、市委信息处、市政府信息处、政务公开报、经信委简报等渠道建立了多层次、全方位的信息公开渠道。

二、积极主动公开政府信息，让群众拥有知情权

市经信委在沈阳政务公开服务网上相继公开设立了组织机构、政策法规、人事信息、规划计划、财务公开、应急管理、政务动态、工作总结、行政执法、工作动态、时政解读、市政府重点项目、重大建设工程等栏目。按要求把应当公开的工作全部予以公开，全年更新信息的数量达到586条。              其中：组织机构信息栏目发布信息12条，占总数的2.1%；政策法规栏目发布信息12条，占总数的2.1%；行政执法事项信息栏目发布信息4条，占总数的0.7%；规划设计栏目发布信息2条，占总数的0.3%；统计信息栏目发布信息12条，占总数的2.1%；人事信息栏目发布信息12条，占总数的2.1%；财务公开栏目发布信息12条，占总数的2.1%；应急管理栏目发布信息2条，占总数的0.3%；工作总结栏目发布信息7条，占总数的1.2%。工作动态栏目505条，占总数的86.2%；时政解读栏目发布信息2条，占总数的0.3%；市政府重点项目栏目发布信息2条，占总数的0.3%；重大建设工程栏目发布信息2条，占总数的0.3%。

我委除在中国沈阳政务公开服务网发布信息外，在沈阳市经济和信息化委员会门户网站上发布政府信息1160条，经信委内网发布信息259条、在省民心网发布信息239条。通过市委信息处、市政府信息处、政务公开报、经信委简报等信息载体发布信息631条。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

2011年我委没有接到依申请公开任务。不予公开政府信息，按照市政务公开办下发的《政务信息公开工作指导手册》中市、区县（市）各委办局信息公开目录结构要求，委领导及相关部门进行了认真分析和研究，并结合我委工作实际，按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，将必选的10个项目进行了公开。但按保密规定要求及工作职能范围和相关规定，有部分项目我委暂时还不能予以公开，如：D：人事信息中的第2项公务员招考属全市统一招考，人事局负责，我委无权单独公开和招聘；E：规划计划中的第1项工作计划，属于定期保密内容，暂不易公开；G：财务中的第4项目投资，我委无此项目单独审批权限； J：工作总结中的第2项部门大事记等内容均涉及到我市工业经济的保密问题，为此，以上项目为不宜公开项目。

四、政府信息公开的收费及减免情况

按照改革后的经委工作范围和权限，我委没有收费及减免工作的权限。

五、因政府信息公开申请行政复议、提前行政诉讼的情况

2011年，我委没有发生因政府信息公开申请行政复议、提前行政诉讼的情况。全年共受理群众来信、来访、举报电话261余次，其中署名信访10件，我们重点对署名信件进行了调查处理，对群众反映的情况也进行了认真的梳理，并按照信访案件处理程序进行了妥善处理。解答有关省、市政务公开工作咨询976多人次。满意率达100％。受到了有关部门、企业及群众的好评。

六、领导重视，建立健全规章制度，确保政务公开工作顺利进行

1. 明确方向与任务，确保政务公开工作顺利进行

2011年委领导对政务公开工作给予了高度重视，多次组织召开政务公开专题会议研究部署2011年政务公开工作，按照沈阳市政务公开办关于印发《2011年沈阳市政务公开工作要点》的通知精神，为全面贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推进政务公开的意见》（中办发[2005]12号）、《中共辽宁省委、辽宁省人民政府办公厅关于进一步推进全省政务公开工作的实施意见》（辽委办发[2005]22号）和《市委办公厅、市政府办公厅关于进一步深入全市政务公开工作的实施意见》（沈委办发[2005]31号）精神，结合委工作实际，先后制定了《2010年沈阳市经信委政务公开工作要点》以及《2011年政务信息公开任务分解表》等相关规定，进一步明确了政务信息公开工作以及信息上报积分情况将作为2011年度评优依据。并以文件形式下发委各处室及委属事业单位，使大家对全年政务公开工作明确了方向和任务，确保在日常工作中贯彻执行。

2. 政务信息公开任务分解到部门，确保任务完成

根据市政务公开办的工作要求，按照委领导对政务公开工作的指示，我委将2011年政务信息公开任务分解表下发到相关的12个重点处室和委属事业单位，并在委局域网进行发布。明确工作内容、任务到处室、责任落实到人头，按照时间进度，工作时限确保任务完成，并进一步明确各处室、各单位政务信息公开上报积分情况作为2011年度评优依据。

3、加强政务信息公开保密审查工作，确保政务信息公开工作的严肃性和安全性

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和沈阳市政务公开办公室关于加强政府信息报送工作的通知要求，结合我委工作实际情况，经信委政务公开领导小组研究决定,要继续加大政府信息报送工作力度，全方位、多角度的反映市经信委在贯彻落实市委、市政府部署的各项工作任务的过程中，为沈阳工业发展以及为民服务的精神面貌和风采。并以文件形式下发了政务信息报送工作的有关要求，即：

一是各级领导要高度重视政务信息报送工作。各部门、单位领导要高度重视政务信息报送工作，并纳入日常工作管理之中，设立专人负责，充分反映本部门、本单位依法办事，深入企业解难题和帮助市民排忧解难以及为民服务的经验和作法，并在第一时间报送。

二是信息报送要严格按照保密审查制定；为了确保信息准确及时公布，又不违反国家有关保密制度，我们每次在发布信息前，进行层层报批，即相关部门提供信息——主管主任签字审批——政务公开信息员整理——办公室主任保密审查——委领导审批，严格执行国家有关保密制度及市经信委信息公开保密审查制度，到目前从未出现问题。

三是信息报送工作在全委实行季度报告制定，对排名后三位的部门予以通报。从而极大地调动了各部门的积极性。

七、政务公开工作与日常工作相结合，确保全年工作目标的实现

1. 政务公开工作贯穿日常工作之中，不断提高工作透明度和办事效率

2011年委领导在多次召开的政务公开专题会议中要求，政务公开工作要贯穿日常工作之中，不断提高市经信委政务信息公开的透明度和办事效率，促进依法行政，切实为沈阳工业经济发展服好务。     2、加大政务信息公开力度，做到有问必答，切实保障群众知情权

为了把“114”政务公开服务热线搞好，及时接听并解决市民投诉，使群众满意率达100%。委领导高度重视，亲自组织召开相关处室，特别是召集投诉、咨询和政务公开办公室等重要部门领导工作会议，进行专题研究，科学部署，2011年继续采用“四心”（即：工作要热心、耐心、细心、有责任心）“两明”（即：用语文明、咨询讲解透明；）“一个第一”（即：保证第一时间接听企业及市民的咨询）工作新方法。到目前为止从未因“114”热线接听不及时、解答不到位、态度不好等原因而给委里造成负面影响，没有因为政务公开工作不到位给市委、市政府造成不良影响，实现了群众满意率100%的目标。

3.按时报送公开文件，确保群众知情权

按照《沈阳市政府信息查阅中心工作制度》要求，2011年已向市档案馆及查阅中心报送现行文件及目录34份。

按照市政务公开办要求，2011年6月9日在市行政审批大厅联合举行2011年沈阳市节能宣传周新闻发布会。沈阳日报、沈阳晚报、沈阳电视台、沈阳广播电台、辽宁日报、辽沈晚报的新闻媒体以及市节能中心等单位60余人参加了发布会。为我市“十二五”节能工作，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强我市可持续发展能力营造了良好社会氛围。

八、及时完成市政务公开办下达的工作任务

2011年委领导高度重视政务公开工作，在市政务公开办的指导下，较好地完成了市政务公开办下达的各项指标及布置的各项工作和有意义的活动，并取得了可喜的成果，从未因为我委的工作失误给市政务公开办和群众造成不良影响，

1、按照市政务公开办的部署要求，在10月24日前全部完成政务公开门户网站的新系统更新任务，在时间紧任务重的情况下，积极想办法并合理安排人员加班加点，在3天内就高质量高效率按时完成需要10个以上工作日才能够完成的工作量，并以录入信息730余条位居全市各部门榜首。在全市政务公开工作年终检查过程中，得到市政务公开办的充分肯定。

2、积极主动按时完成政务公开月报和网上考评工作以及信息报送工作。

3.积极响应省市政务公开办号召，按要求积极订购市政务图书和资料，不断提高政务公开工作水平和能力。

4、按照市政务公开办要求，2011年10月21日参加了“政务公开 走进企业”活动，针对企业提出的有哪些优惠扶持政策及现有政策信息发布有哪些渠道等问题，通过派专人进企业，进行现场调研和办公，在认真研究讨论后最终向企业交出了完美答卷，被企业称为“贴心人”。

5、圆满完成我委进一步落实市委、市政府关于“抓环境、促提升”工作部署和软环境建设工作任务，积极开展“百人进千企”活动相关工作进展和先进事迹通过政务公开渠道的报送工作。

6、在2011年“5.15政务公开日”活动中，结合我委的工作实际，制定了市经信委“政务公开日”活动方案，开展了多项有意义的活动，收到了预期的效果。一是编辑出版一期以“政务公开日”为专题的《经信委简报》，发到每个处室和所属单位。二是出政务公开专栏2个，悬挂标语2条，通过板报标语等形式宣传政务公开工作。三是通过委内网络宣传，让每位领导干部以及群众了解参与政务公开工作。

九、政府信息公开工作存在的问题情况

政务公开工作的开展给经信委的工作带来了很大变化，使全委政务公开工作水平有了很大的提高。但还存在信息报送和发布不及时的问题。2012年将在政府信息公开方面加大工作力度，把全市工业经济发展工作和政务公开工作紧密相结合，及时编报我市工业战线和我委信息公开情况，充分发挥政府信息的功能作用，为我市的经济发展和人民的生活水平的提高做出积极的贡献。

二〇一二年二月二十四日