信俊昌委员:
您提出的关于加强我市工业智联网赋能新型工业化的提案收悉,现答复如下:
一、沈阳市工业互联网发展情况
(一)推进“5G+工业互联网”融合应用试点城市建设
成立专项工作专班,健全统筹推进机制。制定出台《沈阳市“5G+工业互联网”融合应用试点城市建设行动计划(2025—2027年)》《沈阳市促进“5G+工业互联网”融合应用若干政策措施(试行)》等政策文件,强化顶层设计与政策支撑。聚焦网络基础设施升级、行业融合应用扩展、产业生态构建提速、公共服务能力增强等重点任务,推动各项工作落地见效、有序实施。
(二)构建完善工业互联网平台
持续加快工业互联网平台体系建设,截至2025年底,省级工业互联网平台增至35家,围绕研发设计、生产制造、经营管理等关键环节,多层次、系统化推进融合创新应用。累计服务本地工业企业2600余家,在帮助企业优化生产流程、提升管理效率等方面发挥了积极作用,服务能力得到企业的广泛认可。
(三)完善工业互联网发展生态
精心筹办2025全球工业互联网融合发展交流大会、2025全球工业互联网大会、工业互联网一体化进园区“百城千园行”等系列活动,搭建高端交流对接平台,凝聚行业发展共识,深化跨界协同合作,有力推动实体经济与数字经济深度融合,持续做强做优工业互联网发展生态,为产业数字化转型提供强劲动能。
二、对委员所提意见建议的答复
(一)加强基础设施建设
我市持续加快新一代信息基础设施建设,网络覆盖与工业互联网服务水平持续提升。一是5G网络深度覆盖。截至目前全市累计建成5G基站超4.7万个,建设规模稳居东北地区首位,沈飞新厂区、宝马中德产业园、东药集团等重点产业园区实现网络深度覆盖,沈飞民机建成我市首个工业5G独立专网,有力支撑工业发展。二是5G-A网络超前部署。全市累计开通5G-A基站3094个,5G-A基站初步实现商业街区、大学城、工业产业园区等关键区域的重点覆盖,沈阳地铁1号线东延线成为东北首条5G-A万兆地铁示范线。三是标识解析二级节点服务能力进一步提升。全市累计建成工业互联网标识解析二级节点14个,累计标识注册量达8.7亿个,标识解析量达3.3亿次,接入企业节点超4600家,覆盖航空、装备制造等重点行业,形成服务产业链协同的基础能力。四是我市算力供给在全国同类区域中心城市中位居前列。我市出台《沈阳市促进数字经济产业高质量发展专项资金实施细则》,促进算力场景应用。支持购买算力服务,开展行业人工智能大模型训练,推理,应用等企业。择优对单一合同当年实际购买算力服务金额超过25万元的企业,按照不超过实际购买金额的20%发放补贴,每个企业每年累计补贴金额上限100万元。截止一季度末,我市已建算力中心6个,总算力规模2265P,现已完成总投资约30.65亿元;在建算力中心6个,算力规模约1.1万P;拟建算力中心3个,算力规模约1.3万P。2026年底我市算力规模预计达到5000P以上,到十五五末期达到3万P。现我市已建成算力中心已全部接入全国一体化算力网,后续将继续推动在建及拟建算力基础设施接入全国一体化算力网。
(二)强化政策支持
为深化我市企业“智改数转”,推动企业提高效率、降低成本、稳定质量,促进制造业高质量发展,出台了《沈阳市推进制造业智改数转的若干举措》。一是设立项目投资补助资金。支持制造业企业对研发设计、采购、生产、检测、仓储、物流、销售等全链条环节实施智改数转、绿色低碳及服务化等新建和技改项目。对项目设备、软件、网络的固定资产投资,按照不超过15%的比例给予补助,单个项目补助不超过500万元。二是设立金融赋能补助资金。对智改数转项目获得的固定资产贷款给予贴息支持,优先使用国家、省相关贷款贴息政策、市本级贴息资金对未贴部分补充支持,市本级智改数转项目贷款贴息利率不超过3%,单个企业累计贴息不超过200万元。对融资担保机构为智改数转项目实施企业提供的贷款担保业务,按实际发生贷款担保额的0.5%给予补助。三是设立智能制造、绿色制造、服务型制造示范项目奖励资金。支持获得国家级示范项目认定的企业,给予不超过150万元的一次性奖励;支持获得省级示范项目认定的企业,给予不超过30万元的一次性奖励。
(三)构建沈阳市制造业的公共服务平台
一是建立沈阳市制造业数字化转型公共服务平台,围绕企业摸清现状、数字管理等实际需求,逐步完善评估诊断、项目管理、数字供应链、SaaS应用、数据要素登记等服务功能,目前,平台已实现注册企业1022户。二是实施评估诊断。引入国家工信部电子一所等国家智库,鼓励安新自动化等本地优秀服务商参与,完成全市近万家正常经营工业企业水平评估。逐步入企开展基础诊断,客观精准、深度全面的帮助企业梳理智能数转核心问题,提供切实可行的转型路径规划的有效手段,“一企一策”为企业提供系统性解决方案,目前已为579户企业提供免费诊断服务。三是提供SaaS化产品。依托公共服务平台,加快开发和推广SaaS化产品,面向企业提供办公、财务、生产管理等免费基础性软件产品,指导企业上平台、用平台。四是促进供需对接。平台已经纳入数字化服务商186家,征集“小快轻准”产品及解决方案951个,满足企业“智改数转”实际需要。五是强化政策宣讲辅导。开展专题培训、供需对接、政策解读等各类活动30余场,覆盖企业和服务商2000余人次,解读政策要点和流程标准,助力企业吃透用好政策。同步打造5个链主引领中小企业转型的“链式”转型案例,传递转型经验,推动政策红利直达快享。
(四)优化人才供给
高度重视工业互联网人才培养,将其作为推动产业振兴的关键支撑,积极推进教育、科技、人才一体化发展。一是搭建高水平协同育人平台。支持沈阳理工大学联合奇安信、中软国际、绿盟科技等头部企业共建工业互联网及安全产业学院,推动“鸿宇智学院”等多个基地入选省级工业互联网实训基地,实现校企资源互通、协同育人。二是健全职称评审体系。持续深化职称制度改革,新增工业互联网、信息通信管理等职称评审专业,并出台《辽宁省工程系列工业互联网专业职称评审标准》等专项文件,为“数字沈阳、智造强市”建设提供坚实的专业人才保障。三是加大人才认定支持。通过“兴沈英才计划”等政策,已评审支持包括“5G+工业互联网”领域在内的高水平技术创新人才53人,拨付资金845万元。截至2025年,已认定各类人才2906人。对参与企业智能化改造、智能制造相关领域的符合条件的高技能人才纳入管理序列,按规定落实高技能人才生活补贴、购房补贴等政策支持,现已发放补贴资金112.8万元,累计惠及近80人。四是积极探索产教融合定制化培养模式。联合沈阳市技工学校等院校开展订单班人才培养,推行毕业即就业的培养路径,持续深化智能制造领域技能人才定向输送与精准培育。
感谢您对沈阳市工业智联网赋能新型工业化发展的重视和关心。
联系人:杨朔
联系电话:18540348077
沈阳市工业和信息化局
2026年6月11日
抄送:市政府办公厅,市政协提案委
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