民进沈阳市委员会:
贵单位提出的《关于推动沈阳市潮玩产业高质量发展的提案》已收悉,此提案对我市潮玩产业的发展问题把脉准确、科学可行,对指导我市潮玩产业高质量发展具有重要的意义。我局高度重视,并联合市文化旅游和广播电视局、市人力资源和社会保障局、市商务局等部门共同研究办理,现将有关情况答复如下:
一、积极采纳提案建议,推动潮玩产业快速发展
近年来,我市积极贯彻落实国家及辽宁省关于培育新增长点、繁荣文化和旅游消费的决策部署,高度重视以潮玩为代表的新兴文化消费业态发展,将其作为建设区域性文化创意中心、培育文体旅消费新增长点的重要抓手。
(一)坚持载体建设,打造潮玩消费新场景
我市充分发挥工业遗产资源优势,推动老厂房、老仓库向文创园区和潮玩新地标转型。目前,由沈阳老工业基地遗存改造而成的红梅文创园、1905文创园等已成为假期炙手可热的潮玩新地标,成功塑造了“工业+文创+潮玩”的沈阳特色品牌。铁西区红梅文创园与1905文创园通过举办门神大展、年货大集、犀牛市集等特色活动,成为沈阳城市文旅新名片,春节期间接待外地游客占比达60%。同时,东中街大悦城街区以“时尚潮流文化”为核心定位,成功获评省级旅游休闲街区,汇聚了泡泡玛特、潮玩星球等21家东北城市首店,年度IP活动屡创单次吸引超10万年轻潮人打卡的盛况,成为东北二次元文化高地。浑南区积极发动奥体、新市府商圈,联盟广大商贸业企业,融入辽宁省博物馆知名IP“诗画中国”文化展示活动链条,开发联名活动,推出票根优惠,设置IP场景,打造广大市民游客文化旅游赏、玩、住、吃、购全过程消费服务体系,延长流量通路。铁西区精准把握国潮消费趋势,引导杉杉奥莱锚定文商旅融合方向,打造“大唐归莱”“花火耀盛京”等国潮消费热点;推出“随舞街头赛”“33落日音乐节”“国风汉服巡游”等沉浸式文化活动,让潮流文化与商业消费同频共振,年均吸引客流超百万人次,不断提升沈阳潮玩品牌的全国影响力。
(二)坚持IP培育,激活潮玩内容生产
我市高度重视原创IP开发和培育。依托自身文化资源,积极迎合当下潮流趋势,推出各类富有特色的文创商品。积极推动非遗项目保护单位、传承人以及相关组织推出非遗特色商品,满族刺绣研发出真丝海水江崖手包、百安满绣中药荷包、手绣记事本、手绣红包、角包和领带等200余个伴手礼,沈阳李氏糖人制作技艺《牛娃送福》十二生肖等。沈阳故宫博物院与德氏集团共同打造了故宫冰座冷饮店,推出了古墨苏山系列文创冰淇淋等多款备受喜爱的文创产品。
(三)坚持漫展带动,构建线下消费新生态
我市积极推动漫展、二次元文化等线下活动赋能商圈消费。SSCA动漫游戏博览会全年举办4届,为沈阳每年带来至少二十万人次的游客流量。大悦城首届漫展吸引超过6万名二次元爱好者参与,展会期间销售同比提升35%,二次元品牌聚集的D馆客流同比激增236%。生机勃勃的“谷子”经济正在激活和拉长产业链条,为本地游戏、动漫、文创乃至影视等行业提供广阔发展机遇。
二、健全政策支持体系,夯实产业发展根基
(一)强化顶层设计
我市印发了《沈阳市建设区域性文化中心2025年行动计划》,明确提出推进文化数字化新业态,打造文化产业特色IP,做好转化利用和文创产品开发营销,到2025年底全市规上文化产业单位数量达到500户。同时,深入贯彻落实国务院及辽宁省提振文体旅消费的决策部署,力争到2030年全市文体旅及相关产业增加值占GDP比重达到13%以上,文体旅产业成为全市战略性支柱产业。
(二)深化数字化赋能
浑南区先后出台《浑南区促进文化产业发展的若干政策》等专项文件,重点打造“数字科技文创智造区”,推动虚拟现实、人工智能等前沿技术在数字文创领域应用,目前90%以上文化企业实现数字化改造,培育出元宇宙文旅度假区、国家级AI影视产业园等标杆项目。我市积极推动“文化+科技”深度融合,依托沈阳国际软件园、数字经济产业园等载体,大力发展数字创意产业,为潮玩产业数字化转型提供技术支撑。
(三)健全知识产权保护
2025年12月,《沈阳市知识产权保护和促进条例》经辽宁省人大常委会批准通过,于2026年1月1日起正式施行,为潮玩产业的IP创作与保护提供了坚实的法治保障。我市还启动了数据知识产权登记工作,依托“沈阳知识产权保护一体化服务平台”,引入区块链技术固证存证,累计服务企业超3000家。“沈阳市数字产业知识产权运营中心”正式运行,提供知识产权运营、交易、保护等“一站式”服务,为潮玩企业IP价值转化提供全方位支持。
(四)优化产业生态
浑南区建立“一企一策”服务机制,2024年以来走访重点企业120余家,协助解决技术研发、融资对接等问题80余项,积极为数字文创企业争取省市扶持资金,目前全区拥有国家级、省市级文化产业示范园区(基地)13个。我市还积极组织参与“2026辽宁五彩消费季”等省市重大活动,整合优质消费资源,推动商旅文体深度融合,为潮玩产业搭建展示推广和市场拓展平台。
感谢贵单位对沈阳市潮玩产业发展的重视和关心!
联系人:沈志超
联系电话:13066619288
沈阳市工业和信息化局
2026年5月28日
抄送:市政府办公厅,市政协提案委
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