盖立亚委员：

您提出的《关于用新一代信息技术为装备制造业赋能增效的提案》收悉。感谢您对我市数字化赋能装备制造业发展工作的关注和支持！收到您的提案后，我局进行了认真研究，对您所提建议充分汲取的同时，积极开展了办理工作。现将办理情况答复如下：

近年来，市委、市政府高度重视以工业互联网为代表的新一代信息技术产业的创新发展。在2019年成功举办首届工业互联网全球峰会后，2020年以市政府办公室名义印发了《2020年沈阳市工业互联网创新发展工作实施方案》。2021年，市工信局又先后出台了《沈阳市新一代信息技术产业专项行动计划（2021-2023）》、《沈阳市工业互联网建设方案（2021-2023 年）》。在今年的市政府工作报告中，将“力争在新一代信息技术产业上取得突破”作为持续做好“三篇大文章”的重要工作。沈阳在工业互联网领域迎来了新的发展机遇，正在积极发挥产业数字化的场景资源优势和数字产业化的数据资源优势，着力在信息基础设施、工业互联网创新发展、关键核心技术研发及应用等方面下大力气推进我市装备制造业等优势领域转型升级。

加快信息基础设施建设。一是加快推进5G基站建设，2021年新建5G基站1万个，累计数量达1.7万个，每万人拥有5G基站数为19个，5G基站建设规模在东北三省位居首位。积极推进5G应用融合发展，2020年与2021年共获“绽放杯”5G应用征集大赛全国奖、5G+医疗健康试点项目、5G+智慧教育试点项目14个，形成了良好的典型示范效应。二是积极开展双千兆网络建设，继续发挥国家级互联网骨干直联点网络优势，城市家庭千兆光纤网络覆盖率达到82%，位居全省第一，网络能力大幅提升。三是积极争取国家关键网络信息基础设施在沈布局。国际互联网数据专用通道成功获批。星火·链网（沈阳）超级节点落户沈阳，“星火·链网”骨干节点（沈阳铁西）也已获批并启动建设。域名根镜像服务器、.CN域名解析节点建设完成。今年，市工信局成功争取沈阳市列入工信部建设信息基础设施和推进产业数字化成效明显市，在全国10个重点城市中位列第一名。

工业互联网服务成效显著提升。一是成功举办全球工业互联网大会，2019年10月18日，首届工业互联网全球峰会在沈阳成功召开，习近平总书记致贺信，这也是总书记致工业互联网领域的第一封贺信。2020年，全球工业互联网大会确定沈阳为永久会址，2021年再次成功举办。连续三年持续输出“沈阳声音”，竖起了全球工业互联网大会旗帜，形成了品牌影响力，吸引了一批知名专家、企业家来沈投资兴业，国家新型基础设施重要战略布局向沈阳倾斜。二是工业互联网标识解析二级节点建设步伐加快，截至目前，全市拥有工业互联网标识解析二级节点7个（4个已上线）、递归节点2个，数量居东北第一、国内领先。三是引导企业上云用云成效明显，2018年以来，我市通过政策支持上云，推进企业在提质、降本、增效方面成效明显，工业企业平均降低运行成本20%左右、生产效率提高15%以上，企业数字化、网络化、智能化水平全面提升，综合竞争力明显增强，进一步促进了企业数字化转型升级。特别是在疫情防控期间，上云技术有力支撑了企业复工复产，为应对疫情不利影响发挥了积极作用。沈鼓集团、国网辽宁电力、欣泰隆获评工信部上云典型企业。四是建平台、用平台双轮驱动效果显现。积极推进多层次工业互联网平台建设，分行业、分领域打造一批面向垂直行业和细分领域的工业互联网平台。截至目前，我市拥有4个国家级工业互联网平台，17个省级工业互联网平台，涵盖企业级、专业级、行业级以及跨行业跨领域四个平台方向，数量居全省第一。涉及能源、输配电、食品、网络防护、数字化培训等多个领域，服务企业550余户。沈阳自动化所“标识数据交互中间件与资源池服务平台项目”、紫光中德“辽宁输配电管理平台”等26个项目被工信部评为工业互联网及相关领域试点示范。累计争取省工业互联网创新发展专项资金1.4亿元，有力推动了我市工业互联网创新发展。

三、不断在关键核心技术研发上取得新突破，加快技术成果转化应用。

一是“揭榜挂帅”解决产业技术难题。以组织实施重点技术攻关“揭榜挂帅”为突破口，“揭榜挂帅”项目榜单对外发布后，吸引了来自江苏、河北等地的多家单位与发榜企业对接，三一重装的“纯电动无人驾驶矿车技术攻关”、透平机械的“基于数字孪生的大型透平叶轮智能制造系统开发”、特变电工的“大型变压器智能感知监测系统研究”、中科博微的“面向智能装备的健康评估、故障诊断、寿命预测模型构建技术”等一批装备制造业领域项目成功实现揭榜沈阳自动化所承担的国家“工业互联网边缘计算测试床”等项目顺利完成，创新成果全国领先。二是数字化应用场景实现突破。持续打造我市数字化转型应用示范场景，2021年举办数字化场景对接会42次，吸引企业1900余户；面向全省、全市发布场景清单2期，覆盖492户次企业的实际需求2378个，促成合作超过100个，成功推荐航天三菱、东北制药等15家企业数字化转型经验纳入全省典型案例集。三是工业数字化成果突出。探索实施制造业企业数字化水平评估，以铁西、浑南为重点，2021年为500余户规上企业提供数字化水平评估，带动191家实施两化融合水平自评估，2家企业获评省级两化融合贯标试点，全市累计获评国家、省级两化融合贯标试点企业数量突破45户。培育智能升级示范标杆项目，聚焦智能工厂、数字化车间、数字化生产线、数字化单元、数字化产品等5大类别，推动项目110余个，优选智能升级行业示范16个，梳理典型案例20项。推荐三一重装“灯塔工厂”等40个项目列为省级重点示范项目。

结合您的意见建议，市工信局将持续深入贯彻落实市委、市政府决策部署，以建设信息基础设施和推进产业数字化成效明显市为契机，，加快提升制造业数字化、网络化、智能化水平，努力打造国内领先的新一代信息技术与制造业深度融合发展高地，积极争取制造业数字化水平位居全国前列。着力做好以下三方面工作。

1.加快“数字蝶变”，持续推进信息基础设施建设。

一是全面推进5G网络规模部署。加速建设“架构简洁、功能敏捷、集约高效、能力开放、安全可信”的新一代云网融合型网络，高效建设5G和光纤网络“双千兆”等新型网络基础设施5G网络实现对乡镇、景区、重点道路、行政村的连续覆盖；千兆光纤宽带实现城乡全面覆盖，重点园区实现“万兆主干”宽带。二是促进宽带网络升级改造。积极推进千兆固网接入网络建设，具备用户体验过百兆，家庭接入超千兆，企业商用达万兆的网络能力。分片区、分批次开展千兆光纤网络能力升级，推进10G PON设备全面部署，推动全光接入网进一步向用户终端延伸，完善学校、医疗机构等重点场所千兆光纤网络覆盖。三是提升IPv6端到端贯通能力。提升IPv6网络性能和服务水平，加快应用、终端IPv6升级改造，实现IPv6用户规模和业务流量双增长。推动IPv6与人工智能、云计算、工业互联网、物联网等融合发展，支持在金融、能源、交通、教育、政务等重点行业开展“IPv6+”创新技术试点应用，推进浑南区“国家级下一代互联网（IPv6）示范区”建设。四是大幅提升我市信息基础设施能级和水平。加快推进发挥国际互联网数据专用通道、星火·链网（沈阳）超级节点、I根镜像服务器、.CN域名解析节点建设，从根本上改善互联网通信质量，为产业数字化转型升级提供有力支撑。

2.提升品质能级，持续推进工业互联网创新发展。

一是做好全球工业互联网大会谋划和举办工作。不断提升大会规模和质量，做好整体组织策划，加强国内外互通联动、创新成果展示、专业赛事组织以及重大项目签约，进一步增强大会国际性、专业性、引领性，突出辽沈特色，引领工业互联网创新发展，确保大会成功举办，打造全球工业互联网大会品牌。二是加强标识解析二级节点建设和推广应用工作。加快禾丰牧业、辽宁联通、华盾安全、金链科技等已接入国家顶级节点的标识解析二级节点提升标识解析综合服务能力，扩大标识解析应用规模，深化标识解析服务在各行业的推广应用。积极争取上级管理部门支持，进一步指导企业做好二级节点建设和许可证申请等工作，提升工业互联网网络基础设施发展水平。三是推进企业上云用云。积极开展引导企业上云政策宣贯活动，落实《沈阳市引导企业上云实施方案》支持企业上云上平台。鼓励云服务商创新服务方式、拓宽服务渠道、提升服务实效，加快推动企业实现业务、数据和设备上云上平台。推动行业龙头企业将研发设计、生产制造、运营管理等核心业务系统云化改造，推广云化设计软件（CAX）、云化企业资源计划系统（ERP）、云化制造执行系统（MES）、云化供应链管理系统（SCM）等新型软件工具，带动产业链上下游中小企业向云端迁移，引导和培育行业企业整体上云，协同发展。强化云企对接，持续开展企业上云业务培训会、服务对接会。每年推动1000户以上重点工业企业上云上平台。四是推进工业互联网平台等建设。继续做大做强“中科云翼”、“安新云控”等省级工业互联网平台，夯实重点行业级、龙头企业级、特色区域级等工业互联网平台支撑能力，积极引育跨行业跨领域工业互联网平台，持续提升平台服务供给能力。开展平台供需对接，不断健全平台应用生态，推进平台与实体经济深度融合。突出抓好“工业互联网•辽宁沈阳中德装备园、和平区、沈北新区”国家新型工业化示范基地建设，加快完善工业互联网基础设施，促进全市工业数字化发展水平全面提升。

3.深入关键核心技术研发及应用，加快数字化转型升级。

一是深入落实《关于提升科技创新平台能力 支撑产业高质量发展的行动方案》，将沈阳材料科学国家研究中心、国家机器人创新中心等5个重大创新平台，机器人学等7个国家重点实验室作为对接、服务的重点对象，对接重点服务项目，推动重大科技创新平台有效释能，引领一批创新平台服务沈阳。面向新一代信息技术领域方向，布局建设沈阳市人工智能重点实验室、沈阳市数据工程与智能计算重点实验室等多个创新平台。二是充分发挥中国工业互联网研究院辽宁分院、国家工业互联网大数据中心辽宁分中心作用，加快推进“辽宁省工业大数据管理服务平台”建设，打造数据化、智能化、平台化和生态化的特色工业服务平台，整合“运行调度、产业链监测、项目管理、信息发布、企业培育”等核心功能，激发工业数据资源要素潜力，促进工业数字化转型升级。三是实施数字化转型示范应用场景打造行动。持续深化“互联网+”、“5G+”、“人工智能+”，围绕制造业全生命周期推动场景创新及应用推广。从企业所处发展阶段、细分行业特点、生产类型出发，实施工业控制、智能监控与决策、智能仓储、机器视觉检测等场景的应用开发，打造降本、提质、增效等方面效果明显的各类示范场景。围绕机械、装备等重点行业，聚焦重点区域，强化诊断服务支撑，持续有序推进“制造单元-数字化生产线-数字化车间-智能化工厂”全流程与关键环节的数字化、网络化和智能化改造，培育一批智能工厂及数字化车间行业示范标杆。

感谢您对我市新一代信息技术为装备制造业赋能增效工作的重视和关心。

沈阳市工业和信息化局

2022年4月27日

（联系人：韩冬   联系电话：22517173）