范民委员：

您提出的《关于推动中小企业借助工业互联网促进数字化转型的提案》收悉，感谢您对我市中小企业发展的关注和支持！收到您的提案后，我局高度重视，对相关工作进行了认真研究，对您所提建议积极吸纳的同时，认真开展了办理工作，现将办理情况答复如下：

一、沈阳市工业互联网创新发展促进中小企业数字化转型总体情况

近年来，沈阳在工业互联网领域迎来了新的发展机遇，积极发挥产业数字化的场景资源优势和数字产业化的数据资源优势，努力建设具有国际竞争力的先进装备制造业基地，着力在标识解析二级节点建设、引导企业上云用云、培育工业互联网平台等方面下大力气推进工业互联网创新发展。

一是工业互联网标识解析二级节点建设数量和应用规模进一步扩大。沈阳市积极推进本地相关行业龙头企业加快做好标识解析二级节点建设和运营工作。截至目前，全市已获批建设8个二级节点，其中已成功上线并连接国家顶级节点4个。今年1月份，辽宁省通信管理局向我市禾丰股份获颁了2022年第一个标识解析二级节点服务许可证，这也是全国饲料加工行业第一个服务许可证。今年4月份，特变电工获批二级节点建设，是我市首次在装备制造业领域获批建设，具有重要意义。二级节点的上线形成了立足辽宁、辐射东北的完整标识解析应用服务能力。于洪区推进辽宁首家由国资与民资合资建设的工业互联网标识解析综合型二级节点建设，实施“工业互联网赋能行动”，通过建设工业互联网标识解析二级节点，构建政府引导、平台赋能、示范引领、机构支撑、多元服务的联动机制，助推当地中小企业数字化转型升级，为东北老工业基地转型升级注入新动能。

二是企业上云用云步伐加快。2018年，沈阳市出台了《沈阳市引导企业上云实施方案》（沈政办发〔2018〕124号），安排资金鼓励和支持企业上云，单个企业最高补助限额达200万元。2018-2021年全市累计政策支持上云企业631户，市区两级累计拨付上云补贴资金3亿元，每年带动全市1000余户企业上云。通过政策支持上云，企业在提质、降本、增效方面成效明显，工业企业平均降低运行成本20%左右、生产效率提高15%以上，企业网络化、智能化、数字化水平全面提升，综合竞争力明显增强，进一步促进了企业转型升级。特别是在疫情防控期间，通过上云技术有力支撑了中小企业复工复产，为应对疫情不利影响发挥了积极作用。企业上云试点示范取得成效，于洪区欣泰隆“研发制造一体化协同平台”入选工信部2020年企业上云典型案例遴选名单。

三是工业互联网平台服务能力升级显著。全市拥有沈阳自动化所中科云翼工业互联网平台、紫光中德输配电平台、麦克奥迪智慧能源管理平台、安新云控工业互联网平台等工业互联网平台。其中，国家级平台4个，省级平台17个，涵盖企业级、专业级、行业级以及跨行业跨领域四个平台方向，数量居全省第一。平台涉及能源、输配电、食品、网络防护、数字化培训等多个方面，围绕生产制造、设备运维及现场服务等工业场景，服务省内企业500余户，为我市中小企业数字化转型提供有力支撑。

四是新型基础设施战略布局初步形成。沈阳市2021年建设5G基站1万个，5G基站建设规模在东北三省位居首位。通过免费开放公共资源，规范审批流程，大力推动电力直供，降低5G基站用电成本。宽带提速降费工程持续大幅减低中小企业互联网宽带及专线接入资费。中国工业互联网研究院辽宁分院国家工业互联网大数据中心辽宁分中心建设取得实质性进展。今年1月15日，在沈阳市铁西区举办的“科创中国，数创未来”中关村数字经济·沈阳高峰论坛上，依托工联院及辽宁分院，辽宁工业互联网大数据交易中心、新型工业网络（沈阳）实验室等工业互联网重点创新平台建设方案正式发布。今年1月，“工业互联网·沈阳中德装备产业园、和平区、沈北新区”示范基地成功入选国家新型工业化产业示范基地，将有力推动工业结构调整和转型升级实现突破。

五是全球工业互联网大会成果丰硕。2021年10月18日-19日，再次成功举办全球工业互联网大会，持续以“赋能高质量 打造新动能”为主题，发布多项创新成果、举行多场签约仪式，再次引起了业界的极大反响，辽宁省委书记、省人大常委会主任张国清出席开幕式。中国科协党组书记、分管日常工作副主席、书记处第一书记张玉卓致辞。工业和信息化部副部长徐晓兰致辞。中国科协副主席、书记处书记孟庆海出席。部分院士专家，工信部、中国科协相关负责同志，部分省市工业和信息化主管部门负责同志，中外企业负责人，省及省内所有设区市政府相关领导出席开幕式。央视《新闻联播》《朝闻天下》《新闻直播间》对大会连续三天报道，新华网、人民网、辽宁日报、沈阳日报等媒体争相报道了大会盛况。大会期间我市共组织签约项目总计116个，签约总金额499.75亿元。大会的成功举办不仅竖起了旗帜，更为推动辽沈地区工业互联网发展、落好项目、留住人才提供了良好的平台。

六是开展对接服务活动，增强企业创新动力。2021年推介优质服务商100家，举办产业数字化供需对接活动40余场，聚焦企业痛点，提供政策解读、专家义诊、数字化水平评估，惠及企业1000余户次，数字化、网络化、智能化协同发展稳中向深。举办知识产权申请和维权、现代企业管理、转型升级公益大讲堂、上市辅导等专题培训，引导中小企业走“专精特新”之路。

二、关于推动中小企业数字化应用开展的相关工作

围绕您提出的加大对中小企业发展工业互联网的支持力度、加大中小企业发展工业互联网的宣传力度、进一步加大中小企业工业互联网人才的培养力度、进一步加大中小企业工业互联网安全的保护力度等方面意见建议，我们将持续助力中小企业数字化、智能化转型升级，推动企业高质量发展，着重做好以下工作。

一是强化政策支持，打造良好发展生态。落实《沈阳市支持中小企业和个体工商户稳增长若干政策措施》等政策，统筹沈阳市现有各类专项资金，支持沈阳市中小企业平稳健康发展。鼓励中小企业上云用云，鼓励中小企业利用工业互联网标识解析服务提升数字化转型年能力，鼓励金融机构开发“专精特新”中小企业专属金融产品，鼓励企业不断加大研发投入力度。二是不断提升中小企业对工业互联网认知。不断提升全球工业互联网大会规模和质量，加强国内外互通联动、创新成果展示、专业赛事组织以及重大项目签约。持续举行“工业设计进企业”“企业走进工业设计”“工业设计专家义诊”等对接或交流活动，提升中小企业创新能力和专业水平。对获批国家科技型中小企业、高新技术企业，省雏鹰、瞪羚、独角兽企业给予奖励支持。三是加快营造中小企业工业互联网人才培养。发挥中国工业互联网研究院辽宁分院以及企业、高校、科研机构、行业协会、学会等各方作用，建立完善多层次人才合作培养，培养创新型、应用型、技能型人才。贯彻落实“人才新政”，激励各类人才投身到中小企业数字化建设，鼓励优秀人才在沈创业创新，加大招商力度，引进领军企业和人才。四是提升网络安全和数据安全防护能力。加强信息基础设施建设，以安全监测为手段查找网络安全隐患，评估安全状况，主动防范网络安全风险；积极推动产业发展，加强网络安全企业之间，以及网络安全企业与工业企业、科技企业的交流合作，引入全国网络安全龙头企业，为各行业工业企业提供安全运营服务，助力工业互联网安全产业发展。

在此，感谢您对我市中小企业数字化转型及工业互联网创新发展的重视与支持，我们认真吸取和采纳委员的建议，进一步深入调查研究，找准工作着力点，推动我市经济健康、快速、高质量发展。

沈阳市工业和信息化局

2022年5月10日

（联系人：王秋实，联系电话：22517215，13998165108）