致公党沈阳市委员会：

你们提出的《关于进一步优化沈阳市企业员工劳动关系办理流程的提案》收悉。感谢对我市企业员工劳动关系及企业发展的关注和支持！收到你们的提案后，我局进行了认真研究，对所提案充分汲取的同时，积极开展了办理工作。现将办理情况答复如下：

一、整合业务办理平台，精简办理要件执行统一标准

目前，我市企业员工劳动关系办理流程中就失业登记、劳动合同新签、续签、变更、解除备案、养老保险参保、工伤失业参保、失业保险参保已经全部使用了辽宁省省级统一信息系统，并在辽宁省政务服务网实现了业务网上办理。

2023年底，省人社厅印发了《辽宁省劳动用工备案、就业登记、社保登记三项业务合一经办流程指引》（征求意见稿），在全省范围内征求意见，提出了实行劳动用工备案、就业失业登记、社会保险登记三项业务（以下简称三项业务）实行统一经办、联动管理和信息共享的工作目标。用人单位可通过辽宁人社网上公共服务平台或辽宁政务服务网（以下简称“网办大厅”）自助办理，也可通过线下原渠道办理相关业务。目前，此项工作在全省全面实施，各市按辽宁省人社厅要求积极推进，并及时将相关建议反馈省人社厅，不断完善平台建设，切实为企业提供快捷、高效的服务。

二、不断完善中小企业公共服务平台，优化营商环境

一是加快推进中小企业公共服务体系建设，引导平台进一步完善基础设施和服务功能，拓展服务领域，提升平台服务能力水平和服务质量，树立服务品牌，以需求为导向，为中小企业提供持续有效的社会化、市场化、专业化的服务。加强人才培养和业务培训，优化人才结构，提高服务人员的素质和水平，增强服务能力。开展2023年度沈阳市中小企业公共服务示范平台及中小微企业创业创新示范基地认定工作，经各区县（市）推荐，共收集中小企业公共服务示范平台24家，中小微企业创业创新示范基地6家，目前经过第三方评审，6家小企业公共服务示范平台和1个基地通过认定。

二是推广线上线下相结合的服务模式，创新平台服务模式。支持平台应用云计算、大数据等新一代信息技术，建立互联网服务通道，推动线下服务线上化，快速提升线上服务活跃度。建立中小企业服务平台数据库，集中展示全市中小企业服务平台和服务机构等社会服务资源，让更多中小企业了解服务机构的服务能力和水平；建立网上供需对接服务通道，实现线上发布供需信息，促进供需双方线上线下有效对接。

三是定期组织开展各种不同形式对接会、培训会和沙龙等活动，促进平台与企业交流与合作。深入企业调研，根据企业实际需求情况，组织召开配套对接服务会，集中力量帮助企业解决研发、生产和运营遇到的问题和困难。

三、充分发挥工商联与商协会引导作用

一是坚持做实政企“面对面”“惠帮企@链上沈阳”和“民企直通车”工作品牌，有效推动民营企业健康发展。创新“面对面”机制。在持续开展市领导与企业家“面对面”的基础上，创新建立市直委办局主要领导与企业家“面对面”新机制。2023年，邀请市委书记、市长等市领导与商协会会长及企业家“面对面”交流座谈6次；举办市市场监管局、市生态环境局、市文化旅游局主要领导与企业家“面对面”座谈会3次，共收集并解决企业诉求162件。政企“面对面”工作机制，被全国工商联评为全国工商联系统2023年实践创新成果。

二是提升“惠帮企”实效。坚持以“领导干部进企业”专项行动为牵引，不断深化“惠帮企@链上沈阳”工商联分平台建设。全年，实地走访企业600余次，电话、微信联系1000余次，收集企业诉求217件，提报市“惠帮企”平台206件，办复156件，为企业挽回经济损失1100万元。完成领导干部服务企业事项1282余项，推动落实政策事项33项，解决企业诉求97件，总成绩位列全市第三，被专项行动市级工作专班评价为“好”等次。

四、加强理想信念、业务政策公开及培训

一是坚持以“同心建功新时代”理想信念教育为牵引。通过联合办学、“沈商大讲堂”、座谈交流等形式，广泛学习宣传习近平总书记系列重要讲话、党的二十大精神及党的理论方针政策；联合厦门大学举办民营企业家能力素质提升培训班1期；赴湖南长沙开展“红色之旅”理想信念教育活动1次；举办“沈商大讲堂”专题讲座5期；指导区县（市）工商联、商协会开展“颂党恩、抒党情、听党话”系列特色教育活动近百次；定期分析民营经济领域意识形态形势4次；深入开展企业家谈心交心近千人次，累计教育引导5000人（次），有效提升了企业家能力素质。

二是积极开展帮扶活动。先后在中小企业协会、高企协会、工商联等举办“专精特新”企业申报政策解读会10余场，解答企业在申报过程中遇到的问题；组织30户企业参加省“专精特新”拟上市企业培训会议暨资本市场发展论坛，促进企业快速发展。

三是积极帮助企业开拓市场。组织沈阳铸造所、鑫博工业等20户国家专精特新“小巨人”企业参加第十六届中国中小企业节展会；组织沈阳防锈包装材料等11户专精特新企业将参加广州第十八届中博展会；组织微控新能源公司、众创高科等企业参加2023全国中小企业发展大会，通过展会，宣传企业品牌，提高企业知名度，获得更多订单。

感谢你们对沈阳市企业员工劳动关系办理流程的关注，感谢对我市企业发展的重视和关心！

沈阳市工业和信息化局

2024年4月12日

                                  （联系人：何博  联系电话：81535355）