赵国华委员:
您提出的《关于加快推进光明小镇建设,打造全国一流眼产业科技创新中心的提案》收悉。感谢您对我市生物医药和医疗装备产业发展工作的关注和支持!收到您的提案后,我局进行了认真研究,对您所提意见充分汲取的同时,积极开展了办理工作。现将办理情况答复如下:
正如您所说,推动沈阳全面振兴,根基在实体经济、关键在科技创新、方向是产业升级。习近平总书记指出,要加强基础研究和科技创新能力建设,把生物医药产业发展的命脉牢牢掌握在我们自己手中;要坚持人民至上、生命至上,研发生产更多适合中国人生命基因传承和身体素质特点的“中国药”;“生物医药产业是关系国计民生和国家安全的战略性新兴产业。”眼产业不仅是关乎国民健康的基础性领域,也是国家战略性新兴产业发展计划中不可或缺的一部分。眼产业不仅关联到生物科技、新一代信息技术等多个领域,还是推动区域经济发展和产业转型升级的重要力量。
一直以来,市委、市政府高度重视我市生物医药及医疗装备产业高质量发展。加快推进光明小镇建设,打造全国一流眼产业科技创新中心,推动高端眼科医疗器械和药物的研发与成果转化,促进眼科健康与信息技术、人工智能等领域的深度融合,提升产业链现代化水平,对推动我市科技创新和产业升级至关重要。
一、强化政策保障支持,完善产业扶植方案,推动产业高质量创新发展
光明小镇建设获得市委市政府高度重视,并得到国家九部委联合印发的《振兴东北科技成果转移转化专项行动实施方案》等政策支持;《沈阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》明确提出,重点支持光明小镇等重点园区建设;“沈阳市眼产业技术研究院建设项目”已列入市科技计划;“东北地区遗传性眼病样本库建设和临床应用研究”已在市科技计划中立项;市长办公会议也多次以会议纪要形式明确各项扶持措施,积极推进我市眼健康产业高质量发展。我们编制了《沈阳市生物医药及医疗器械产业发展“十四五”规划》,起草了《沈阳市生物医药及医疗装备产业集群高质量发展2024年行动计划》、印发了《沈阳市生物医药及医疗装备产业惠企政策汇编》等推进政策。
二、精准发力,科技先行,进一步夯实核心产业体系
一是支持眼基因库建设。资金支持何氏眼科建设眼基因库项目,目前,一期项目已完成,初步建成包括生物样本资源库和生物信息数据库,基因测序平台、细胞平台及基因合成与编辑平台的“两库三平台”。二期项目处于结题验收阶段,采用生物样本库信息管理系统建成样本库,开展样本接收、样本处理和样本关联入库等操作。
二是建设科技创新平台。2023年10月,市科技局组织何氏眼科申报市级重点实验室,12月批准其建设“沈阳市眼遗传病研究重点实验室”。该实验室依托辽宁何氏医学院,联合沈阳何氏眼产业研究院有限公司、沈阳何氏眼产业集团有限公司共同建立,围绕眼遗传病的诊断和治疗,开展干细胞及基因治疗的应用基础及转化研究,是符合国家战略的科技创新平台。
三、打造眼产业战略高地,推动“科技-产业-金融”良性循环,提速产业化步伐
一是沈阳市地方金融管理部门已将入驻光明小镇的中创视际,纳入到我市重点拟上市企业后备库,多次实地走访调研该企业,并为企业提供人才、产业、融资等多渠道对接。目前,金融部门已帮助中创视际获批医疗器械绿色通道,取得相关资质,并将持续扶持企业发展,跟进企业动态,继续挖掘筛选有潜力、具备独立上市潜质的企业落地光明小镇。
二是沈阳金控集团已完成设立沈阳眼康英才投资基金。该基金是与产业龙头企业共建的人才创新基金。由天使基金与辽宁何氏眼科医院集团股份有限公司、沈阳产业技术研究院投资发展有限公司、金控集团所属科技风投共同出资设立,基金规模5000万元,天使基金出资2000万元。该基金将通过发挥龙头企业产业带动作用和人才集聚优势,挖掘眼科行业具有技术优势和市场需求优势的项目,助力沈阳市眼产业链的强链、补链和延链。2023年12月,基金完成工商设立,目前正在与出资方沟通落实基金出资时间,为基金出资备案做准备,同步开展拟投项目沈阳元初科技、沈阳伟景生物科技等项目的初步尽调。
感谢您对我市眼产业发展工作的重视和关心。相信,在我们的共同努力下,紧抓我国眼产业跨越式发展机遇,以科技创新为核心带动产业发展,以体制机制创新激发内生动力,大力推动技术创新,构建协同创新体系,将显著提高我市眼产业的行业整合力、技术创新力、人才聚集力,实现产业高端化、集群化、智能化、国际化发展。
沈阳市工业和信息化局
2024年4月8日
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