穆卫东委员：

您提出的《关于充分发挥龙头数字经济项目优势，促进沈阳元宇宙产业与行业应用融合发展的提案》收悉，感谢您对我市元宇宙产业发展的关注和支持！收到您的提案后，我局对元宇宙产业与行业应用融合的发展现状及下步工作措施进行了认真梳理和研究，对您所提建议积极汲取的同时，认真开展了办理工作。现将办理情况答复如下：

一、我市推动元宇宙与行业应用融合工作开展情况

近年来，沈阳市委、市政府高度重视数字经济发展，加快推进“数字沈阳、智造强市”建设，促进新一代信息技术产业链建设，积极打造“东北数字第一城、全国数字名城”。在其中，注重把元宇宙产业作为新一代信息技术产业链的新兴赛道加以重点推进。

一是强化规划引领。2021年制定实施的《沈阳市软件产业发展提升方案（2021—2023年）》（沈工信发〔2021〕68号）中，就将元宇宙的核心产业之一—VR产业作为一个重要发展内容，明确提出要加快VR技术在制造、医疗、教育、旅游、娱乐等重点领域的应用推广，加快形成产业生态，带动VR技术研发和产品开发。同年出台的《数字沈阳发展规划》（沈政办发〔2021〕18号），进一步提出推动发展元宇宙核心产业，发展扩展现实（XR）软硬件产品服务平台及行业解决方案，积极拓展应用场景，推动扩展现实技术在教育培训、公共管理等方面应用，打造扩展现实产业园，实施扩展现实+示范工程，推动相关企业来沈落户。

二是培育应用场景。加快VR技术在工业、医疗、旅游、媒体、商务等重点领域的应用推广，成功打造沈阳广播电视台、辽宁向日葵、易泰电子、中新科技等VR技术应用标杆案例，并推广至全国。新松机器人的机器人制造数字化管控互联互通工厂获评工信部2022年新一代信息技术与制造业融合发展试点示范项目。沈阳广播电视台与泰科易科技合作开发的三屏融合互动的VR视频制播系统—5G VR云视项目荣获国家广电总局首届高新视频创新应用大赛（虚拟现实视频类）二等奖，VR云视项目还获得了2021虚拟与增强现实产业“金V奖”评选的年度优秀XR融合创新奖。沈阳理工大学利用自身学科优势，成立了“VR+国防教育”展教虚拟仿真实验教学中心，将虚拟现实技术应用在国防教育中，开发设计了辽宁号航母编队、古田会议遗址、湘江战役等一系列“沉浸式”国防教育数字项目。2022年11月，京东MALL沈阳EX未来馆正式对外开放，涵盖了元宇宙街区、未来科技馆、生命奥秘博物馆、EX青少年机器人俱乐部、元宇宙互动体验等项目，百余种互动科技产品展示其中，预见触手可及的未来世界。

三是构建产业生态。2021年11月23日，由鲁迅美术学院传媒动画学院、东北大学泛虚拟现实研究中心、华为（沈阳）VR 云创新中心、沈阳市智能应用协会共同发起成立的元宇宙沈阳研究中心于在和平区的沈阳VR文创产业园正式成立，这是东北首家元宇宙研究中心，致力于推动元宇宙产业健康持续发展。目前和平区已引进并加快推进中国计算机学会（CCF）东北创新中心、五里河音视频数字内容产业创新中心、华为（辽宁）XR云创新中心、元宇宙沈阳研究中心建设。2023年，皇姑区与百度、沈阳智优沃信息科技有限公司共同签署战略合作框架协议，三方将携手打造全国领先的百度（沈阳）元宇宙数字产业基地，联合构建元宇宙数字产业基地。

四是搭建合作平台。2022年6月15日，和平区率先举办首届沈阳元宇宙大会，发布《元宇宙产业创新发展行动计划》，在东北率先举起元宇宙产业发展旗帜，并成功举办了第三届华为VR云开发应用暨沈阳元宇宙开发应用大赛。同年11月8日，在我市举办的2022全球工业互联网大会上，专门组织召开“工业元宇宙产业发展”专题会议、中韩元宇宙产业合作对接会，成立了辽宁元宇宙产业联盟、中韩元宇宙产业合作联盟。2023年1月15日，和平区举办了2023东北元宇宙创新发展论坛，发布了《五里河元宇宙创新基地行动方案（2023—2025年）》和《和平区扶持元宇宙产业发展的试行办法》，成立了五里河元宇宙产业联盟，推进建设东北元宇宙创新发展先导区。并先后举办了智见2023东北元宇宙创新发展论坛、华为沈阳元宇宙产业峰会、华为元宇宙开发者大会等活动。

五是推进重点项目。华为（辽宁）XR云创新中心，依托华为公司的技术优势，与和平区合作共建，实现企业云上开发和运营，把元宇宙的核心技术从虚拟现实升级到扩展现实，已成功举办三届华为VR开发应用大赛。沈阳VR文创产业园，位于南湖五金城，集专业服务、创新加速、多资源聚合、产学研用转化等多功能于一体，发展元宇宙、文旅云直播等数字生态，促进VR全产业链聚集。元宇宙和平慧眼数字经济产业园，位于三好街同方广场，依托华为机器视觉技术，推动新一代机器视觉与产业链深度融合，共筑以智能视觉技术为核心、以数据价值应用为载体转化的创新型产业集群。辽台北斗云音视频创新中心。将着力推动虚拟拍摄技术、XR 技术、数字孪生技术等元宇宙特色应用技术，在广播电视、虚拟场景、虚拟数字人、用户交互等场景中进行应用和推广。沈台五里河数字视听产业园，位于沈阳广播电视台南院，由沈阳广播电视台发起并牵头实施开发，建设具备原创视听产品内容输出、融媒体前沿技术支持、原创内容创客孵化等综合功能，打造东北地区版权原创内容生产和产业开发头部基地。

二、对所提意见建议的答复

（一）关于政府统筹布局，设立专家委员会

一是强化组织保障。充分发挥数字沈阳建设工作领导小组作用，将推进元宇宙产业发展作为一项重要内容，加大统筹协调，研判产业发展态势，明确产业发展方向和重点，推进产业集群重大事项、重大项目，协调解决产业发展问题和难点。二是加大政策支持。推进落实《沈阳市推动软件产业高质量发展的若干政策》《沈阳市促进数字经济产业发展若干政策》等政策措施，将元宇宙作为重点支持方向，为元宇宙产业加快发展提供有力支撑。三是完善基础设施。加快5G网络规模部署。以建设资源集约、安全可靠、先进泛在、高速优质的网络为目标，有序推进5G网络建设及应用。加大5G网络在人工智能、元宇宙等功能核心区、重要功能区、重要场所的部署力度。夯实算力支撑，2024年，推进沈阳人工智能计算中心扩容至500P。加快百度沈阳智能计算中心项目建设。

（二）关于坚持创新驱动，提高融合能力

一是加大科技创新力度。依托我市人工智能、元宇宙领域重点企业、高校及科研院所，聚焦智能语音、智能图像、智能制造等人工智能创新方向，采用“赛马机制”和“揭榜挂帅”方式，对元宇宙关键技术进行协同攻关，支持元宇宙领域前沿技术突破，不断提升我市人工智能、元宇宙创新发展的动力活力。二是推进创新平台建设。强化创新链与产业链协同攻关，支持在沈各高校及科研院所等研究性机构，实施产学研合作，建设元宇宙领域重点实验室、工程研究中心、企业技术中心、新型研发机构等创新载体。鼓励有条件的高校院所和企业成立元宇宙技术专家研究院和院士工作站，打造一个元宇宙技术高端协作研究平台。

（三）关于行业发展应用，集成协同创新

一是推进“元工业”。围绕“制造强市”建设，发展工业数字孪生，聚焦集成电路、新型显示、工业无人机等领域，培育一批“元宇宙+工业互联网”试点示范场景，打造新一代工业软件。支持企业建设智能制造孪生平台，参与工业领域“元宇宙”标准规则制定，推动数据、协议、规则统一，实现互联互通。二是推进“元文旅”。活化沈阳“一宫两陵一座山，一府两街一条河”景区热点IP，推动景区、文博场所、主题乐园、特色街区等深度运用XR、MR等技术，开发线下主题场景与线上开放世界相结合的文旅新形态。鼓励开发数字原生内容，扩大数字藏品规模，拓展元文旅经济发展新路径。三是推进“元娱乐”。以沈阳VR文创产业园、华为（沈阳）VR云创新中心等平台为依托，引导全息投影、体感交互等技术与赛事、演唱会、音乐会深度融合，打造沉浸式“云现场”，提升传统演艺赛事体验。发展元影视，鼓励影视与广告行业采用元宇宙形式进行虚拟拍摄与制作。发展元社交，鼓励发展具备实时互动、多人参与、沉浸体验的新型社交平台，支持虚拟形象、数字空间、数字创作等社交工具创新应用。四是推进“元医疗”。依托东软医疗等企业，强化企业与医疗机构在医疗健康领域开展相关合作，推进与中国医科大学附属第一医院联合开发核磁共振虚拟教学系统，与北部战区总医院合作研发脑血管虚拟现实教学系统，手术规划虚拟现实教学系统等元宇宙医疗产品。

（四）关于推动产业园区建设，领军培育工程

一是推进和平区五里河元宇宙创新基地建设。落实《五里河元宇宙创新基地行动方案（2023-2025年）》，以建设“一街、两台、三高校、六院、N楼宇”为支撑，支持CCF（中国计算机学会）沈阳联合科创中心、北航和平湾虚拟现实研究院、华为（辽宁）XR云创新中心等头部平台引聚链接优势资源，加快发展音视频数字内容、VR/AR、数字机器人、医疗元宇宙、云旅游、传感器、城市CIM平台、线上展馆、机器翻译等元宇宙产业形态，打造“产学研用”一体化产业生态。二是推进皇姑区百度（沈阳）元宇宙数字产业基地建设。加快建设“一园四中心”，即元宇宙产业园、元宇宙赋能中心、元宇宙智算中心、元宇宙产业创新中心和元宇宙人才中心，促进创新主体聚集，打造元宇宙产业集聚核心区。导入百度元宇宙+智能云技术能力，着重在工业、商业、科研、交通、教育、政务等应用领域打造应用场景。三是进一步大力引进和培育领军型企业。依托华为公司、科大讯飞、紫光集团、软通动力等头部企业前期在我市落地区域总部以及独立子公司的契机，在工业元宇宙、数字孪生、智慧城市、智慧医疗等方面开展应用场景推广。积极引进一批技术集成能力强、产业链上下游影响力大的龙头企业来沈设立元宇宙总部基地、研发中心、创新平台、孵化基地等，催生本地元宇宙中小企业，促进大中小企业协同发展，加快培育元宇宙产业链。   

（五）关于加强人才培养，注重实训课程

一是强化人才招引。针对产业急需紧缺人才，利用开展“兴沈英才计划”等招才引智系列活动，有针对性地引进国内外元宇宙高端人才，分层次、有计划地引进一批能够突破产业关键技术、带动产业系统发展的创新领军人才。建立元宇宙产业的交流合作平台，邀请国内外同行业机构和企业参加，共同探讨元宇宙产业的发展趋势和技术创新。二是加强人才培育。优化调整市属高校学科专业布点，健全学科专业动态调整机制，鼓励市属高校在包括元宇宙等新一代信息技术领域增设新专业。鼓励高等院校、职业院校和企业加强合作，建立科教融合、产教融合的育人实训基地，有目标地培养元宇宙专业人才，有效补充行业人才需求缺口。通过开展人才实训、高级研讨、企业领导力提升等培训专班活动，提升元宇宙人才创新能力，为元宇宙产业发展提供智力支撑。

感谢您对元宇宙产业与行业应用融合发展工作的重视和关心。

                                          沈阳市工业和信息化局

                                              2024年4月7日

（联系人：刘洪玉   联系电话：22517173）