王东委员：

您提出的《关于加快推动我市布局元宇宙产业的提案》收悉。感谢您对我市元宇宙产业发展的关注和支持！收到您的提案后，我局进行了认真研究，对您所提建议充分汲取的同时，积极开展了办理工作。现将办理情况答复如下：

一、我市元宇宙产业发展总体情况

元宇宙是数字虚拟的平行世界，是未来虚拟世界与现实社会交互的重要平台，是数字经济新的表现形态。自2021年元宇宙概念引爆全球市场，全球各国均在元宇宙领域卡位布局。2022年1月12日，国家《“十四五”数字经济发展规划》明确将重点发展七大数字经济产业，包括：云计算、大数据、物联网、工业互联网、区块链、人工智能、虚拟现实和增强现实。随后，国家两会期间定调我国元宇宙未来发展模式为：“虚实融合”、“以虚促实”、“以虚强实”。全国各省各级政府纷纷出台促进元宇宙及相关产业发展的系列政策。

沈阳市主动把握元宇宙产业发展机遇，积极促进数字经济和实体经济深度融合发展，依托华为、百度、紫光等互联网头部企业，引导和鼓励各区、县（市）政府以及园区、企业对元宇宙技术和产业的发展创新超前布局，抢抓机遇发展元宇宙产业。特别是近年来，市委、市政府高度重视数字经济发展，加快推进“数字沈阳、智造强市”建设。重点推进新一代信息技术产业链等8条重点产业链，成立了新一代信息技术产业链专班。由市委书记王新伟、市长吕志成任总链长，副市长王庆海任链长，市工信局、科技局等11个市直部门以及各区、县（市）政府任成员单位。

一是编制元宇宙产业发展规划。元宇宙作为新一代信息技术产业的重要驱动力量，我市在政策制定方面提早布局、加快发展。2022年市发改委出台实施《数字沈阳发展规划》，提出推动发展元宇宙核心产业，发展扩展现实(XR)软硬件产品服务平台及行业解决方案，积极拓展应用场景，推动扩展现实技术在教育培训、公共管理等方面应用。今年市政府工作报告中指出，要建设国家新一代人工智能创新发展试验区，积极抢占区块链、元宇宙等新领域新赛道。3月份，和平区率先发布《五里河元宇宙创新基地行动方案》，构建以“一街、两台、三高校、六院、N楼宇”为支撑的五里河元宇宙创新基地。

二是资金支持元宇宙产业发展。市区两级投入资金扶持元宇宙产业。2022年6月，我市出台实施《沈阳市扶持数字经济产业发展若干政策》，对发展元宇宙产业的企业和项目给予资金支持。体验科技、辽宁向日葵、康泰电子等企业获得元宇宙相关领域补贴资金200余万元，有力支持了我市元宇宙产业发展。和平区研究设立元宇宙产业发展专项扶持资金，出台了《扶持元宇宙产业发展的试行办法》，支持中小企业聚焦元宇宙开展虚实交互、虚实融合的场景应用开发，重点支持场景应用示范项目建设，并针对其研发投入给予补贴。

三是培育打造元宇宙应用场景。依托沈阳广播电视台、沈阳理工大学、京东、辽宁向日葵、易泰电子、中新科技等我市众多优秀单位和企业及先进技术，打造数字媒体、在线教育、远程办公、娱乐游戏、在线体验、医疗救助、云旅游、艺术藏品、线上展馆等在内的元宇宙应用场景。沈阳广播电视台与泰科易科技合作开发的5G VR云视项目荣获国家广电总局首届高新视频创新应用大赛（虚拟现实视频类）二等奖；沈阳理工大学成立了VR+国防教育展教虚拟仿真实验教学中心，开发设计了辽宁号航母编队、古田会议遗址、湘江战役等一系列“沉浸式”国防教育数字项目。京东MALL沈阳EX未来馆于2022年11月正式对外开放，涵盖了元宇宙街区、未来科技馆、元宇宙互动体验等项目，百余种互动科技产品展示其中。开展13个人工智能、工业元宇宙领域关键核心技术及应用场景建设，重点从基础理论、关键技术、领域应用等层面推进人工智能创新应用场景建设，赋能装备制造业及智慧城市融合应用。探索推进区块链技术应用。东软集团“区块链应用平台系统”、“跨链管理平台系统”研发取得实质性进展。区块链与工业互联网融合新型基础设施——星火·链网沈阳超级节点于2022年10月正式上线，标志着节点正式上线运行并开始向全球提供服务。

四是加快构建元宇宙产业生态。依托中国信通院和中关村区块链产业联盟在工业元宇宙、区块链融合应用等领域的优势，组建成立中关村区块链产业联盟东北分联盟。目前已吸收成员单位20家，涵盖了人工智能、元宇宙、数字身份、智能制造、金融投资、创新产业园区等领域相关企业。依托华为VR云创新中心、东北大学泛虚拟现实研究中心、鲁迅美术学院传媒动画学院、沈阳市智能应用协会、元宇宙沈阳研究中心，在和平区成立五里河元宇宙产业联盟。依托百度公司优势资源，在皇姑区打造1.5万平方米的百度（沈阳）元宇宙数字产业基地，建设元宇宙产业园、元宇宙赋能中心、元宇宙智算中心、元宇宙产业创新中心和元宇宙人才中心“一园四中心”。在数字基础设施建设方面，加快5G基站建设速度和融合应用，截至2022年底，累计建成5G基站3万个，医院、高校、产业园区等重点场所5G网络通达率达100%，5G网络的覆盖水平和使用效率明显提升。国际互联网专用通道正式开通，我市获批千兆城市称号。

五是搭建元宇宙对接交流平台。先后举办2022全球工业互联网大会“工业元宇宙产业发展”专题会议、中韩元宇宙产业合作对接会、首届沈阳元宇宙大会、2023东北元宇宙创新发展论坛、华为VR云开发应用暨沈阳元宇宙开发应用大赛、区块链创新应用发展论坛（沈阳）暨首届“星火杯”区块链应用大赛等系列对接交流活动。充分发挥对接交流平台优势，在活动中展示元宇宙领域的最新成果和前沿技术，推进我市企业与外埠专家、企业交流合作，积极吸引国内外元宇宙领域优秀企业、团队来沈投资落户，促进元宇宙产业加快发展。

二、 对代表所提意见建议的答复

1.强化我市元宇宙创新元素的跟踪和研究。

结合当前市委市政府加紧推进新一代信息技术产业链等8大重点产业链的契机，聚焦元宇宙等核心产业，力争在我市新一代信息技术产业链上打造新的增长极。一是加快5G网络规模部署。以建设资源集约、安全可靠、先进泛在、高速优质的网络为目标，有序推进5G网络建设及应用。加大5G网络在人工智能、元宇宙等功能核心区、重要功能区、重要场所的部署力度。二是推进元宇宙、人工智能领域关键核心技术攻关。依托我市人工智能、元宇宙领域重点企业，聚焦智能语音、智能图像、智能制造等人工智能创新方向，以“揭榜挂帅”等形式推进关键核心技术攻关，不断提升我市人工智能、元宇宙创新发展的基础。三是做大做强元宇宙技术应用融合。重点发展虚拟现实操作系统、数字视觉、数字图像、数字可视化、全息影像等技术、产品及服务，引导企业建立围绕硬件、软件、操作系统、内容制作和开发者社区的增强现实领域生态链布局，初步打造了“产学研用”一体化产业生态，形成产业链协同发展，实现元宇宙产业聚集和良性生态循环。

2.谋篇布局元宇宙产业。

优化元宇宙产业发展空间，重点在和平区、皇姑区、浑南区、铁西区构建元宇宙发展基地和重点项目，加快强龙头、引配套、聚链条，努力推动元宇宙产业集群发展，提升产业韧性和安全水平，推动企业集中布局、产业集聚发展。引导企业用好《数字辽宁、智造强省专项资金》《沈阳市扶持数字经济产业发展若干政策》、和平区《扶持元宇宙产业发展的试行办法》等资金支持政策，鼓励我市企业对虚拟现实、数字孪生、人工智能、区块链、大数据和云计算、5G等元宇宙相关技术创新、数字文化创意等产业化项目进行创新应用。

3.加大元宇宙产业招商引资力度。

深入实施“兴沈英才计划”，牢固树立“人才是第一资源”理念，大力推进元宇宙产业等高科技人才来沈留沈。充分依托新一代产业链招商的契机，重点对国内外优秀的元宇宙企业开展招商工作。运用2023全球工业互联网大会等有影响力的会议品牌，进一步加大工业元宇宙招商推介力度，力争全年签约一批元宇宙产业优质项目，加速推进元宇宙产业健康发展。

4.积极培育打造元宇宙应用场景。

一是推进和平区五里河元宇宙创新基地建设。加快发展音视频数字内容、VR/AR、数字机器人、医疗元宇宙、云旅游、传感器、城市CIM平台、线上展馆、机器翻译等元宇宙产业形态。二是推进皇姑区百度（沈阳）元宇宙数字产业基地建设，在工业、商业、科研、交通、教育、政务等应用领域打造应用场景。三是依托华为、科大讯飞、紫光等互联网头部企业前期在我市落地区域总部以及独立子公司的契机，在工业元宇宙、数字孪生等方面开展应用场景推广，支持软通动力等软件企业来沈洽谈合作工业元宇宙场景应用新模式。四是推动具有沈阳特色的数字文化创意产业集聚发展。支持云演出、云旅游、云阅读等特色数字文化融合应用，推动短视频直播、沉浸式体验等多媒体新业态、新场景拓展。打造远程办公、娱乐游戏、在线体验、医疗救助、云旅游、艺术藏品、线上展馆等在内的元宇宙应用场景。

感谢您对我市元宇宙产业发展的重视和关心，我们认真吸取和采纳您的建议，进一步深入调查研究，找准工作着力点，推动我市经济健康、快速、高质量发展。

                         沈阳市工业和信息化局

                        2023年4月12日

（联系人：韩冬；联系电话：22517173、15326102150）