市商务局：

现就杨东升代表提出的关于制定本省外迁企业回沈支持政策的建议提出协办意见如下：

为落实市人大代表关于制定本省外迁企业回沈支持政策的建议，紧密结合沈阳市“3+4+3”产业集群建设、产业共链常态化产需对接工作部署，立足部门职能，聚焦做强产业集群、强链补链延链、常态化产需对接等方向，全力完善产业链生态、提升产业承载力，为外迁企业回沈发展提供坚实支撑，现提出如下拟办意见。

一是聚焦主导产业，做强产业集群。围绕汽车及零部件、装备制造、航空航天、新一代信息技术等重点产业集群，落实产业集群服务专班工作机制，搭建企业诉求响应通道，推动企业诉求闭环解决，补齐企业服务短板；组织召开产业集群企业座谈会，提升服务质效；建立健全清单化管理工作机制，确保各项任务落实落细；统筹资金要素与产业项目供需对接，为回沈企业提供拎机投产、快速达产、稳定运营的优质条件。

二绘制产业链图谱，抓实强链补链延链。梳理产业链短板弱项与关键环节缺口，组招商部门开展产业链招商、以商招商，靶向引进配套企业，推动上下游、大中小企业协同配套、融通发展，有效降低回归企业供应链成本与物流费用，持续提升本地配套能力和水平。推进企业数字化、智能化、绿色化改造，支持建设智能车间、绿色工厂，助力回归企业提质增效、转型升级，增强核心竞争力。

三是健全对接机制，畅通供需协同链条。常态化开展产业链专场、区县专场、沈阳都市圈专场、京沈与辽苏跨区域专场对接活动，建立“周跟踪、月汇总、季通报”成果落地机制，推动合作意向快速转化为实质订单与配套项目，促进回沈企业与本地企业深度绑定、长期协同。统筹工业用地、用能、资金等关键要素向回归企业倾斜，简化技改项目备案与审批流程，提升服务效能。

下一步，将持续优化产业生态、提升服务质效，全力增强对外迁企业的吸引力、承载力与凝聚力，为推动外迁企业回沈留沈、发展壮大。

                                     沈阳市工业和信息化局

                                         2026年4月29日

联系人：郭振宇

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