姜成代表：

您提出的《关于我市汽车及零部件产业向智能化绿色化高端化产业链集聚发展的建议》收悉，感谢您对沈阳市汽车及零部件产业的关注和支持！建议收到后我局进行了认真研究，并积极开展了办理工作，现答复如下：

第一部分 沈阳市汽车产业发展情况

汽车产业是沈阳市尽全力打造的规模最大的产业集群，是沈阳市经济发展的重要支柱。目前，沈阳市共有整车生产企业5家、零部件生产企业357家，其中规上企业155家，形成了以乘用车为主，商用车、专用车为补充，新能源汽车和智能网联汽车加快发展，整车制造和零部件配套相对完善、竞争力较强的完整产业体系，在全国汽车产业版图中占据重要地位。近年来，得益于国家新能源汽车政策的实施，沈阳市坚持电动化、网联化、智能化发展方向，着力推进汽车产业向新能源化转型，新能源汽车产业发展势头良好，产业规模逐步壮大，产业体系初步形成。

第二部分  对代表所提意见建议的答复

1.搭建科技创新和科技成果推广应用平台。为推进我市新能源汽车的推广应用，沈阳市建设产业技术创新联盟，围绕产业集群和服务企业需求，融合产学研资源，推动创新资源开放共享，其中由东软集团牵头组建沈阳市智能网联汽车产业技术创新联盟在研发、设计、生产、集成、服务等方面广泛合作，构建优化沈阳市智能网联汽车产业生态，提升我市智能网联汽车的竞争力。

目前，联盟成员单位16家，涵盖东北大学、辽宁大学、沈阳航空航天大学、浪潮创新科技股份有限公司等单位。2024年，联盟申请发明专利33项，获得授权发明专利20项，获得软件著作权登记8项，参与制定国家标准3项、行业标准9项，发表SCI高水平论文5篇，形成了技术竞争壁垒；获得国家科技进步奖二等奖1项、辽宁省科技进步奖一等奖1项、行业奖项4项。面向沈阳市重点高校院所企业组织申报市级科技创新平台，申报工业领域科技创新平台达到30个，其中：汽车（新能源汽车）及零部件技术领域达到5个。通过多措并举，着力构建高能级科技创新平台体系，支撑产业高质量发展。2024年，沈阳市产业技术创新联盟在智能网联汽车领域承担国家科技部及省市级纵向科研项目7项，累计研发投入33,779.5万元；承担横向项目45项，累计合同额2129.12万元；通过技术开发、技术服务等方式，实现技术成果转化2009万元。

2.推动产业链协同发展。沈阳市以华晨宝马为链主抓龙头、抓核心、抓链条，孵化和引入了采埃孚电驱动、德科斯米尔、凌云新兴、敏能等有代表性的新能源汽车配套企业，已初步构建了新能源汽车产业链布局，投资超百亿的华晨宝马全新动力电池、亿纬锂能储能与动力电池项目开工建设，采埃孚电驱动项目一期建成投产，采埃孚二期项目按照项目时序进度建设。延伸动力电池配套链，以亿纬锂能项目为牵引，规划5平方公里新能源产业园为动力电池上下游配套项目集聚提供载体，与亿纬锂能配套企业逐一洽谈。

3.加强人才引进。深入实施“兴沈英才计划”，紧紧围绕沈阳市21条重点产业链和10大产业集群，吸引天下英才来沈留沈。精心打造“博士沈阳行”活动，东北三省一区497家单位提供8164个博士岗位，吸引6860名博士参加，并成功引进博士855名；举办第二届东北亚（沈阳）人才交流大会暨中国潜在独角兽企业发展大会，东北亚（沈阳）人才港正式开港，4859家企事业单位提供10.7万个岗位，成为东北地区年度关注度最高的人才盛会。从青年群体视角出发，按照在校期间、求职创业期间、扎根发展期间三个阶段，全周期做好大学生政策供给，2024年吸引高校毕业生来沈留沈17.1万人，其中博士1523人。编制《产业急需紧缺人才需求目录》，支持引导企业提高人才引育精度。新增技能人才8.6万人，其中高技能人才3.2万人。成立沈阳都市圈“政校企·人资园”高技能人才培养联盟，构建政府、学校、企业、人力资源产业园之间良性互动机制。创新实施“订单式”职业技能培训，校企联合培养高校学生近1500名。

4.优化汽车产业营商环境。为进一步优化汽车产业相关项目的审批流程，缩短审批时限，提高审批效率，市营商局将组织全市各地区、各部门全力做好汽车相关项目服务，实时掌握汽车相关项目落地、推进情况，及时解决项目审批中存在的堵点、难点问题。此外，市营商局还学习借鉴厦门等先进地区经验，组建项目服务专业化团队，对市政务服务中心“工程建设项目联合审批区”进行升级改造，将“窗口”审批转变为“会客厅”服务模式，由专人负责、专区服务，对汽车相关的工程建设项目开展靠前服务和全生命周期专业化、精细化服务。鼓励、协调各地区结合实际情况，完善项目服务团队建设，创新服务模式，有效提升服务质量。

5.落实惠企政策。用好用足“两重”“两新”等重大机遇，推动企业积极参与大规模设备更新、中小企业数字化转型和制造业新型技改试点工作，争取更多政策资金支持，为沈阳汇众汽车底盘系统有限公司拨付大规模设备更新补助资金，从递交收据到资金到账全程不足24小时，创下政务服务效率新标杆。培育推荐波森尾气、金杯李尔等4户企业申报国家级绿色工厂，培育推荐德科斯米尔、延锋彼欧等11户企业申报省级绿色工厂。协助华晨宝马28户零部件供应商参与绿电交易，较2023年增加3户，新增12户企业达成交易意向。培育1个国家级智能工厂、13个省级智能工厂、30个数字化车间、6个国家数字化优秀场景。

再次感谢您对我市汽车及零部件产业链发展工作的重视和关心。未来我市相关部门将持续关注汽车产业发展，充分发挥政府的导向型功能，继续大力推进沈阳市汽车产业的健康发展。

                                        沈阳市工业和信息化局

                                            2025年4月7日

（联系人：吕凌盟  赵淑君   联系电话：22723974）