李长峥代表:
您提出的《关于促进表面精饰产业高质量发展的建议》收悉。感谢您对我市表面精饰产业发展和重点工业园区建设的关注和支持!收到您的建议后,我局进行了认真研究,对您所提建议充分汲取的同时,积极开展了办理工作。现将办理情况答复如下:
一、重点工业园区推进建设情况
2022年,市工信局按照市委、市政府部署要求,锚定打造国家先进制造中心、保障产业链供应链安全稳定目标,会同头部企业及相关地区,策划启动了“10+20”重点工业园区建设,以配套订单释放为牵引,全力打造“企业集中布局、产业集聚发展、资源集约利用、功能集成构建”的头部企业配套聚集区和区域性特色产业新高地,为构建具有沈阳特色优势的现代化产业体系提供有力支撑。2024年,头部企业配套园区已发展至15个,特色工业园区已发展至30个,累计推进入园项目533个,完成投资431.4亿元,助推全市头部企业本地配套率提升至45%,沈阳航空动力产业园为代表的“政府组织、订单牵引、整零协同、三生融合”头部企业配套园区建设经验,获省政府主要领导充分肯定并在全省推广。
二、推进表面精饰产业发展相关工作
一是有序推进表面精饰产业发展。市委、市政府高度重视表面精饰产业集约化发展,扎实落实《关于进一步规范城镇(园区)污水处理环境管理的通知》(环水体〔2020〕71号)等相关文件要求,在新建电镀项目审批过程中,严格要求进入符合产业定位的园区。
二是积极推进表面精饰园区建设。2025年,市区两级专班联动开展15+30重点工业园区清单调整,将辽中百岁表面精饰等3个特色工业园区纳入全市重点工业园区序列一体推进,制定完成了2025年辽中百岁表面精饰产业园建设行动计划,明确了本年度园区建设重点任务和链式招商计划。
三是全面开展表面精饰企业摸底。为全面准确了解我市表面精饰(电镀)产业发展现状,市工信局以沈阳中北表面处理等6户规上生产企业和全市200户重点需求企业为调查对象,开展了表面处理(电镀)生产能力调查和需求情况调查,目前正在汇总整理。
三、相关工作重点
(一)加快表面精饰产业园建设
表面精饰作为装备制造产业配套链不可缺少的一个重要环节,但同时其排放的废水、废气和污泥中含有大量的重金属离子、酸性气体和其他有毒有害成分。市区园区建设专班将充分发挥联动推进机制作用,持续提升污水处理、公共交通、供气供热等基础设施配套条件,加快辽宁百岁表面精饰产业园建设投产进度,梳理头部企业电镀配套需求,引导电镀企业入园集中控污、集中生产,降低企业的运营成本,促进技术创新和市场竞争力提升。
(二)推进电镀生产企业入园发展
针对新建电镀项目,市生态环境局将深入落实《关于进一步规范城镇(园区)污水处理环境管理的通知》(环水体〔2020〕71号)等相关文件要求,在审批过程中,均要求相关企业进入符合产业定位的园区发展,以规避分散处理可能导致的环境风险,促进区域经济与生态环境协调发展。同时指导入园项目充分利用区域现有环境基础资料降低环评编制成本,鼓励入园企业享受打捆环评审批、环评与排污许可并联办理等惠企政策,推动表面精饰项目快速高效完成环保手续办理,全面提升电镀企业的规范化环境管理能力水平,为园区的高质量发展提供有力保障。
(三)提升入园企业技术创新能力
针对表面精饰产业研究院、孵化器等科技创新平台建设,市科技局将持续健全科技成果转化载体,加速科技成果转移转化,常态化开展科技成果转化中试基地征集备案,实施《沈阳市概念验证中心管理办法》(沈科发〔2024〕24号),推进概念验证中心建设,提升入园企业技术创新能力。修订完善中青年科技创新人才政策实施细则,补助支持中青年科技人才团队开展原始创新、技术攻关,破解产业发展技术难题。对我市从外埠全职新引进的高级工、技师、高级技师,分别按每月600元、800元、1000元的标准发放三年生活补贴;对我市各类企业全职新引进的高级技师、“全国技术能手”“中华技能大奖”获得者,在我市购买首套住房的分别一次性给予10万元、30万元、50万元的购房补贴。
沈阳市工业和信息化局
2025年4月15日
(联系人:苏文涛 联系电话:18640289493)
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