杨东升代表：

您提出的《关于加强信息技术与制造业深度融合推动工业互联网创新发展的建议》已收悉。感谢您对沈阳市工业互联网创新发展的关注和支持！收到您的提案后，我局进行了认真研究，对您所提建议充分汲取的同时，积极开展了办理工作。现将办理情况答复如下：

一、沈阳市工业互联网建设情况

沈阳市委、市政府积极推进5G、工业互联网等信息基础设施建设，2024年新建5G基站5010个，累计建设5G基站达4.5万个，实现5G网络更高质量覆盖；新增5家省级工业互联网平台，全市拥有省级工业互联网平台数量达到32家，涵盖企业级、专业级、行业级以及跨行业跨领域等多个平台方向；标识解析二级节点建设14个，位居全国第7位；全国首个“星火·链网”数据资产登记城市节点落地沈阳，“星火·链网”沈阳超级节点标识注册量达1.31亿个，接入企业数达710家，两项指标位居全国前列；获评首批“5G+工业互联网”融合应用试点城市，成为东北唯一入选城市。

二、对代表所提意见建议的答复

（一）强化顶层设计

为深入实施工业互联网创新发展战略，培育壮大工业经济发展新动能，在《沈阳市工业互联网建设方案（2021—2023年）》的基础上，结合“5G+工业互联网”融合应用试点城市建设要求，编制《沈阳市“5G+工业互联网”融合应用试点城市行动计划（2025-2027）》，以工业互联网高质量发展和规模化应用为主线，提升“5G+工业互联网”融合应用水平，加强以工业互联网网络、标识、平台、数据、安全五大功能体系为基础的软硬件支撑，强化科研创新、技术产品、产业生态等公共服务能力，促进实体经济和数字经济深度融合发展，加速推进沈阳高质量发展进程。

（二）加强基础设施建设

1.促进5G网络优化与升级。在我市“双千兆”网络全覆盖的基础上，加快5G向5G-A技术演进，规模化部署5G RedCap轻量化技术，重点提升产业园区网络质量。支持基础电信企业与工业企业共建虚拟/混合专网，满足数据安全需求，并在航空、集成电路领域试点建设5G独立专网，强化网络自主可控能力。

2.提升工业互联网平台能力。不断夯实工业互联网平台体系建设，健全平台应用生态，推进平台与实体经济深度融合，加速发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换。聚焦我市现有32个省级工业互联网平台服务能力，联合基础电信企业、数字化转型企业，加快相关融合产品研发和应用。

3.加强标识解析体系建设。推进我市工业互联网标识解析二级节点扩大应用规模，推动标识解析系统与工业互联网平台融合创新，提升标识解析综合服务能力。围绕现有14个工业互联网标识解析二级节点，加强标识解析系统与工控系统、工业软件、管理系统的适配贯通，引导具备行业服务能力的二级节点发展为省级工业互联网平台。

（三）推动制造业数字化转型

市工信局充分发挥工业领域行业主管部门作用，支持电信运营商通过独立专网、混合专网等建网模式，利用5G技术进行工业企业内网改造，建设“5G+工业互联网”融合应用项目，培育建设5G工厂。经组织推荐，我市沈阳机床、富虹植物油、海尔电冰箱等3个项目入选2024年省级5G工厂，总数达到8个。市工信局将在现有项目基础上，进一步完善“5G+工业互联网”项目储备库，引导数字化转型企业、新型技改企业、专精特新“小巨人”企业梯度建设产线级、车间级、工厂级的5G 工厂。加强沈飞民机、沈阳福耀等5G标杆工厂经验推广，鼓励产业链上下游企业共同实施5G工厂建设，形成融通创新发展局面。

（四）加强人才培养和引进

强化人才引育，充分发挥省市人才政策，吸引工业互联网领域优质人才。按照“兴沈英才计划”，对工业互联网领域高层次人才提供科研经费、团队支持，符合条件的人才给予子女入学、配偶安置、就医等服务保障。加大市级科技人才专项对青年科技人才的支持力度，支持青年科技人才开展原始创新、技术攻关，破解产业发展“卡脖子”重大技术难题。

（五）加大政策扶持力度

坚持与上级财政支持政策联动，统筹优化现有各类政策资金，编制《沈阳市促进“5G+工业互联网”融合应用若干政策措施（试行）》，支持5G新型数字基础设施建设、“5G+工业互联网”赋能制造业转型升级、核心技术产学研合作、标识解析及平台建设应用等方向，系统推进“5G+工业互联网”应用创新和规模化应用。

（六）加强评价监督

围绕“5G+工业互联网”融合应用试点建设指南，完善发展政策、基础设施、行业应用、产业生态、公共服务等方面工作评价机制。在重点行业、重点企业开展监测分析，全过程跟踪任务、政策落实情况，突出绩效导向，发挥第三方评估机构作用，适时开展阶段性评估，对存在的突出问题，及时推进整改落实，总结经验，推动创新成果示范推广。

感谢您对我市工业互联网创新发展的重视和关心。

                                    沈阳市工业和信息化局

                                        2025年3月28日