汪洲代表：

您提出的《关于鼓励沈阳市有色金属加工型企业委托外地工厂生产加工的建议》收悉。经市工信局会同相关部门认真研究，结合当前政策举措和未来规划，现答复如下：

一、沈阳市促进有色金属加工业做强做大开展的主要工作

沈阳市坚持“保存量、扩增量、提质量”的原则，努力推动“料要成材、材要成器、器要好用”的产业链体系建设，加快我市有色金属加工产业高端化、绿色化和智能化发展。

（一）保存量，推进有色金属加工业重点企业建设

充分发挥政府的协调推进作用，送服务、送政策，组织金融机构、科研院所与企业对接，帮助解决企业贷款需求、技术需求等难点问题，中科三耐、中核舰航、有色金属研究所等企业分别获评国家、省专精特新“小巨人”企业。

（二）扩增量，加快推进有色金属加工业重大项目建设

积极做好中核舰航医用钛合金手术耗材、中北通磁高性能稀土铈磁体等重点项目的保障工作，及时协调解决项目建设中存在的问题和困难，大力培育沈阳有色金属加工行业增长新动能。

（三）提质量，推进产业高端化、绿色化、智能化发展

推进攀钢沈钛、金纳新材料等有色金属加工企业开展技术改造和产品研发，实现转型升级。一是鼓励企业开展数字化改造，推动智能化绿色化进程。二是推动企业开展高端产品技术攻关，加大研发投入力度，实现产品结构提档升级。

二、鼓励我市有色金属加工企业委托外地生产的具体举措

（一）探索委托加工形式

为促进委托加工形式的发展，我市将积极引导有色金属加工企业探索委托加工模式，适时组织团队深入企业调研，充分了解企业生产环节、成本结构和市场需求，为企业量身定制委托加工方案。同时，努力搭建企业间的合作桥梁，组织我市企业与外地优势加工厂对接，促进双方在资源共享、优势互补基础上建立长期稳定合作关系，推动企业突破发展瓶颈，实现产业升级转型。

（二）推进信息平台建设

为促进我市有色金属加工企业与外地工厂的信息交流，在“沈阳智慧工业云”、“惠帮企&链上沈阳”、“惠帮企工业云”等本地工业企业服务平台的基础上，要进一步探索搭建委托加工工厂信息平台，整合外地加工厂信息资源，涵盖企业基本信息、加工能力、技术优势等内容，为企业提供全面准确的信息支持。平台的发展目标是具备信息检索、在线沟通、项目发布等功能，简化委托加工服务信息获取流程，助力我市有色金属加工企业快速查找和匹配合适的加工厂家，提高企业间的合作效率，加速项目落地。

（三）落实激励政策

为激发企业委托加工积极性，研究落实相关激励政策。探索设立专项扶持资金，对委托外地加工企业给予资金支持，涵盖贷款贴息、融资担保等，缓解企业资金压力。同时，对相关工作成效显著企业研究给予财政政策奖励和节能减排奖励，树立先进典型，表彰优秀企业，营造积极发展氛围，吸引更多企业开展委托加工合作。

（四）简化委托加工类企业纳统上报流程

我市不断优化企业统计纳统上报流程，努力实现部门职能的整合，在保障数据安全的情况下，简化要素，提高效率，最大程度方便委托加工企业申报入统。全市街道或园区都已实现统计人员全覆盖，如果企业达到纳统标准，统计人员将主动联系并指导企业准备纳统入库的相关要件；企业也可以自行到街道或园区，与负责统计的人员联系并获得指导。统计人员把企业申报材料录入系统并审核通过后将及时告知企业，帮助企业熟悉统计报表平台，下发并讲解统计制度，统计局也会开展相应的统计业务培训。

沈阳市将持续关注有色金属加工型企业委托加工模式的发展动态，进一步加强部门间的协同配合，建立健全服务质量保障体系，为企业提供全方位服务支持，保障企业合法权益，助力其健康成长。同时，积极学习借鉴其他地区的先进经验，结合沈阳实际情况，研究出台相关激励措施，大力推广和不断完善有色金属加工型企业委托加工模式，为沈阳市的工业经济振兴和生态环境保护做出积极贡献。

感谢您对沈阳市有色金属加工型企业委托外地工厂生产加工工作的重视和关心。

                                        沈阳市工业和信息化局

                                            2025年4月7日

 （联系人：张唯川  联系电话：13998253969）