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市人大代表建议
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市人大第十七届四次会议《关于沈阳市企业设备更新加大支持相关政策的建议》(第0596号)的答复
信息来源:沈阳市工业和信息化局 发布时间:2025-04-15

马诚代表:

您提出的关于沈阳市企业设备更新加大支持相关政策的建议收悉,现答复如下:

沈阳作为国家重要的装备制造业基地,既是设备更新的“需求侧”,也是设备更新的“供给方”。国家“两新”政策出台后,沈阳市将大规模设备更新作为促进全市工业高质量发展的重要机遇,成功入选国家首批新型技术改造试点城市,“点线面”结合推动了一批设备更新和新型技改项目,有力的促进了全市工业高端化、智能化、绿色化转型,也为沈阳装备走向全省、全国开辟了新的道路,形成了技术不断创新、产品持续升级、市场竞争力日益增强的良性循环。

 一、整体情况

“两新”工作开展以来,沈阳市共推动实施500万元以上工业项目1305个,总投资达3293.7亿元。2024年,沈阳市晋位国家先进制造业百强市23强,规上工业增加值增长4.5%,工业投资增长17.2%,工业技术改造投资增长35.9%。在沈阳透平机械股份有限公司高端离心压缩机智能制造能力提升项目带动下,数字化转型成效明显,重点规上企业数字化研发设计工具普及率和关键工序数控化率分别达到82.8%和71.5%,较上年分别提高2.8和3.3个百分点。重点从以下方面推动工业领域大规模设备更新工作。

(一)突出“大规模”做好顶层设计

先后5轮次调研摸排2000余户工业企业基本情况,动态建立了沈阳市工业领域大规模设备更新项目需求清单和供给设备清单,梳理需求侧重点项目400余个,设备更新需求超过2万台(套),梳理供给设备34类、工业产品1000余种。印发了《沈阳市推动工业领域大规模设备更新实施方案(2024-2027年)》,面向机械装备、航空航天等8个重点领域,实施高端装备更新、智改数转网联等四大工程和加快落后低效设备替代等12项重点任务。

(二)打出“组合拳”做好政策服务

成立市领导牵头的工作专班,抢抓国家一揽子政策机遇,争取产业基础再造和制造业高质量发展专项补助资金等9项中央资金4.44亿元。入选国家制造业新型技术改造和数字化转型城市试点;推动强航时代航空发动机叶片等62个项目进入中国人民银行专项再贷款低利率政策支持名单,涉及贷款合同金额近120亿元;推动沈阳透平机械股份有限公司大型透平压缩机核心零部件关键技术研究与应用项目等9个项目获得国家超长期国债支持;争取数字辽宁智造强省资金5.5亿元;推动沈阳鼓风机集团往复机有限公司智能工厂等15个新型技改示范项目建设,首批拨付新型技术改造城市试点中央财政补助资金5040.38万元。初步测算,这些政策组合拳支持的设备更新项目,总投资近千亿元,预计可以带动各类设备更新超过1万台(套)。

(三)搭建“好平台”做好供需对接

依托省级工业互联网公共服务平台、沈阳市大规模设备更新对接平台、惠帮企APP等平台发布供需信息12万余条。借助召开辽宁省企业大会、沈阳市大规模设备更新产需对接大会和举办全球工业互联网大会、航空产业发展大会、沈阳市制造业新型技术改造城市试点启动大会等机会,集中发布重大工程项目需求清单和工业产品供给清单,开展供需对接活动70余次,促成合作500余次,签约项目120余个,涉及金额约19.5亿元。

(四)注重“全方位”开展深化转型

推动传统产业高端化、数字化、绿色化全方位转型升级。高端化方面,推动高端装备产业新产品持续更新、新工艺持续更迭,辽宁方大装备制造总部成功落地,沈鼓集团迷宫压缩机、特变电工20Hz低频机舱变压器填补国内技术空白。数字化方面,持续提升企业数字赋能水平,建设中小企业数字化转型试点城市,“点线面”协同发力,推进沈鼓、北重等5户龙头企业“链式”改造,带动100余户中小企业“智改数转”。全年新培育国家级5G工厂1家,省级5G工厂3家,省级“5G+工业互联网”融合应用先导区1个,省级工业互联网平台5个。绿色化方面,以实现碳达峰碳中和目标为引领,打造工业绿色发展新业态,全年新培育省级绿色工厂52户、“无废工厂”41户,“绿电”交易企业增至115户。中航三洋、贝卡尔特等20余个项目完成改造,预计年节能量1.62万吨标煤、降低二氧化碳排放4.45万吨、节水100吨、增加污水处置能力180吨。

二、重点工作安排

(一)持续推动工业领域大规模设备更新

一是聚焦国家政策导向抓项目。紧抓国家“两新”政策持续释放契机,谋划储备、组织包装更多项目,争取更大资金投放。持续加大技术改造推进力度,实施300个工业领域大规模设备更新项目。围绕工业母机、航空航天国家级先进制造业集群建设,争取通用技术集团机床总部、维修维护板块转移,争取中国商飞、中国航发黎明、沈飞更多产业项目在我市布局。二是聚焦企业需求推政策。深入重点企业开展大规模设备更新政策辅导,助力企业对照国家政策谋划项目、争取支持。三是聚焦开拓市场促对接。今年,我们将在去年20场的基础上,再举办30场产需对接会、50场产研和产融合作等专项对接会,促进企业扩大需求、开拓市场,推动更多企业加快技术改造,实现更多合作。

(二)强化推进新型技术改造城市试点建设

引领全市工业企业以高端化、智能化、绿色化为方向,推进“智改数转网联”新技改。一是持续推动示范项目建设。推动新松、东软等头部企业在内的20个示范项目建设,按照《沈阳市制造业新型技术改造城市试点工作方案》对沈阳新松公司高端制造领域用国产机器人及智能制造装备研发及中试平台项目等符合中央财政补助资金支持的示范向进行资金支持。二是打造一批智能工厂。持续实施“双一百培育”工程,建立智能工厂梯度培育库,分层级培育一批优秀种子项目(企业);力争全市新培育先进级智能工厂15个以上,卓越级、领航级智能工厂2个以上;打造10家重点链主企业“链式”数字化转型模式。三是建设一批绿色工厂。支持企业采用先进节能、节水、节材、减污、降碳等技术,推广绿色、节能工艺。支持重点企业建设绿色工厂。鼓励重点企业申报国家绿色工厂、省级绿色工厂等荣誉称号。感谢您对沈阳工业工作的重视和关心。


        沈阳市工业和信息化局

            2025年4月9日

 (联系人:于淼  联系电话:82248082)


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