金福代表：

您提出的《关于积极推进我市5G与制造业融合加快数字化转型升级发展的建议》已收悉。感谢您对沈阳市5G与制造业融合发展的关注和支持！收到您的提案后，我局进行了认真研究，对您所提提案充分汲取的同时，积极开展了办理工作。现将办理情况答复如下：

一、沈阳市5G与制造业融合发展情况

我市积极推动以5G网络与制造业融合发展，通过建立沈阳市5G通信网络基础设施建设工作专班，落实推进机制，定期调度通报，组织召开协调会等方式，落实对接，解决5G基站建设中遇到的问题。同时强化顶层设计，完善配套政策，先后印发《沈阳市5G通信网络基础设施建设工作专班方案》、《沈阳市推进5G应用发展行动计划（2021-2023年）》和《沈阳市创建“双千兆”城市实施方案》，促进5G网络覆盖范围持续扩大，网络承载能力有效提升，推动5G网络在制造业领域融合应用。

（一）5G网络建设情况

2021年，在市委、市政府的领导下，移动公司、联通公司、铁塔公司积极筹措资金、迅速购置设备、精心安排施工，市、区两级工作专班积极统筹协调，落实推进机制，实行日调度周通报季考核，定期组织召开调度会、协调会、对接培训会等方式，全力支持和保障5G基站建设。2021年新建5G基站1万个，超过了前两年建设数总和，累计建成5G基站1.7万个，每万人拥有5G基站数达到19个，已覆盖全市重点区域，实现政企单位、交通枢纽、景区、垂直行业需求场景以及人员流动密集地区覆盖,为数字经济发展提供了坚实的网络支撑。我市5G基站建设规模在东北三省位居首位，略高于哈尔滨、长春、大连的累计总量。

（二）5G网络与制造业应用情况

一是加强规划引领。印发《沈阳市推进5G应用发展行动计划（2021-2023年）》，其中5G+工业互联网作为主攻方向之一，主要为推进5G等新一代信息技术与制造业深度融合。二是搭建5G应用建设对接平台。组织基础电信企业和铁塔公司梳理已建成、可推广的典型制造业5G场景案例，组织各地区围绕本地实际分规模召开专题对接会，不断加强推进制造业5G应用场景培训宣传和对接工作力度，促进供给侧与需求侧精准对接。目前已先后组织召开64场培训对接会，企业对建设5G应用场景的认识与积极性大幅提升。三是定期梳理5G应用项目进展情况。组织各地区跟进5G应用项目进度，确保5G应用谋划落地。重点培育推进华晨宝马物流自动引导车、赛轮公司远程诊断、辽宁振昌智能电气设备5G工业自动化控制等36个制造业5G应用项目。

二、对人大代表所提意见建议的答复

（一）全面推进5G数字化升级设施建设，完善行业融合推广。

市工信局将继续全力支持运营商建设5G基站，确保完成我市2022年1.3万个5G基站建设目标，协助运营商争取省、集团公司的资金投资计划，尽快落实基站建设点位，并及时收集运营商5G基站建设存在问题，分别形成基站建设任务清单和问题清单分解至各区县，发挥市、区两级工作专班作用，组织各相关市直部门、各地区全力推进5G基站建设过程中涉及的企事业单位协调、审批协调、用电等问题的解决，保障基站建设。加快中心城区、重点区域、重点行业的网络覆盖，为推动制造业“5G+工业互联网”应用场景落地，提供5G网络保障。

（二）丰富5G应用场景，以5G示范工程为抓手，积极促进传统产业转型升级。

1.丰富5G应用场景。一是推进企业建设5G专网。围绕机械装备、汽车及零部件、航空、IC装备、石化、医药等我市特色行业领域，加快企业内部网络升级改造，开展工厂内5G网络部署，实现主要工业设备、仪表仪器、传感器、控制系统等生产要素的联网，显著提高工业终端联网率。二是以汽车、机械装备、医药、化工等4个行业为重点，推进应用场景建设。在汽车及零部件行业，重点推进华晨宝马、航天三菱等企业建设5G+物流自动引导车、智能监控等应用场景；在机械装备行业，重点推进辽宁振昌、特变沈变等企业建设5G+工业自动化控制、全连接自动化产线与机床联网等应用场景，推进新松机器人等企业建设5G+智能巡检机器人等应用场景；在医药行业，重点推进东北制药等企业建设5G+数据采集、AR辅助装配等应用场景；在化工行业，重点推进赛轮（沈阳）轮胎等企业建设5G+远程诊断、VR展厅等应用场景。三是加强5G技术与工业控制的深度融合，推动数字化车间/智能工厂升级，在生产制造、质量检测、安全管理等生产运营环节打造多个5G应用场景，并实现规模应用。推进华晨宝马、斯特透平、中车沈阳机车车辆等重点企业建设5G全连接工厂。四是强化典型引领、示范带动。积极梳理典型5G应用场景，通过组织各地区开展经验交流分享会、现场观摩活动，加强应用推广。组织基础电信企业和铁塔公司将典型5G场景形成案例汇编，将示范案例向企事业单位推广。

2.加大政策支持。印发《沈阳市创建“双千兆”城市实施方案》，其中为支持开展5G行业场景应用，在广泛征求企业及运营商意见的基础上，我们创新工作思路提出“每年对开展5G行业应用场景项目企业的电信业务服务费给予补助，当申请补助资金总额不高于500万元（含）时，按照单个企业实际发生电信业务相关服务费的50%给予补助”，“对获得国家级5G试点示范、优秀产品、优秀案例及解决方案的项目，给予申报主体一次性奖补100万元”。目前，正在研究制定5G行业应用场景项目企业的电信业务服务费和获得国家认定的项目给予补助的政策实施细则。

（三）积极培育5G应用头部企业。

1.加强政策引导。2018年，以市政府名义出台了《沈阳市未来产业培育和发展规划（2018-2035年）》，在智慧交通方向提出部署新一代车用无线通信网络5G-V2X，在工业互联网方向提出了发展基于5G移动通信等新型技术的工业互联网设备与系统。2021年，以市政府名义出台了《关于新发展阶段提升科技创新能力的若干政策措施》，鼓励创新主体围绕5G及基础设施等方向，开展关键技术攻关和创新产品研制。

2.推进5G领域技术攻关。根据市领导在市科创领导小组会议上的有关要求和部署，以组织实施重点技术攻关“揭榜挂帅”为突破口，大力推行科技项目生成机制和科技资金配置方式改革，坚持“项目围绕企业需求转、资金围绕企业研发转”，充分发挥企业在创新资源配置中的主导和决定性作用。在2021年第二批“揭榜挂帅”中，围绕“5G基础设施及应用”方向，共征集了3个需求，最终辽宁振昌智能电气设备有限公司的“轻量化、模块化智能3G、4G、5G电源关键技术攻关”项目成功上榜。此外，设立智慧产业科技专项，鼓励我市企业、高校和院所，围绕5G、工业互联网、智能制造系统等领域，以“数字产业化，产业数字化”为目标，突破智慧产业发展的核心关键技术。在5G方向，先期支持了泰科易的“5G VR全景监控摄像机研发”项目。

（四）加强应用复合型人才体系建设。

市人社局深入学习贯彻习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神，认真贯彻省委人才会议精神和市委、市政府关于人才工作的决策部署，紧紧围绕沈阳高质量发展、新时代振兴大局，牢固树立“人才是第一资源”理念，在“引得来、用得好、留得住”上做文章，积极优化人才环境，打造5G领域人才高地，为全市高质量发展提供有力人才保障。

感谢您对沈阳5G与制造业融合发展工作的重视和关心。

沈阳市工业和信息化局

2022年4月21日

（联系人：杨朔  联系电话：22711766）