谢华生代表：

您提出的《关于培育专精特新企业推动专精特新企业上市的建议》收悉。感谢您对我市专精特新企业的关注和支持！收到您的建议后，我局与市金融局等单位进行了认真研究，对您所提建议充分汲取的同时，积极开展了办理工作。现将办理情况答复如下：

一、我市”专精特新”企业培育现状及目标

2018年以来，我市先后培育国家级专精特新“小巨人”企业50户，占全省的23.7%；辽宁省专精特新“小巨人”企业52户，占全省的24.3%；辽宁省专精特新中小企业211户，占全省的36.7%；辽宁省专精特新产品390项，占全省的30.6%；培育专精特新中小企业和产品数量均居全省第一。从全国15个副省级城市看，我市排名10位。今年我市计划培育“专精特新”企业100户，到2025年力争培育“专精特新”企业达400户，其中专精特新“小巨人”企业达200户。

二、“专精特新”企业培育措施

（一）聚焦“老原新”改造升级三篇大文章，培育打造一批在行业内有影响力的“专精特新”企业。一是围绕我市“5+3+7+5”产业体系，聚焦主业实业，深耕传统产业和细分市场企业，以数字化和信息化为支撑，通过数字化赋能，提升中小企业专业化能力和水平。二是指导企业紧盯产业前沿技术，不断巩固扩大技术和产品优势，加快推进企业规模扩张和布局，分层级梯度打造专精特新中小企业和“小巨人”企业，分类推进做大、做精、做强，提升我市产业基础能力和产业链现代化水平。

（二）开展关键技术攻关，解决“卡脖子”核心技术，培育一批瞪羚、独角兽、小巨人企业。一是开展关键核心技术攻关“揭榜挂帅”。为促进企业加大研发投入，解决产业关键核心技术卡脖子问题，消除信息不对称，搭建产业与技术，企业与人才之间的沟通对接桥梁，实行“企业出榜、任务定榜、揭榜挂帅”的项目组织实施方式，由发榜、揭榜双方共同商讨决定攻关技术路线，协同推进关键核心技术攻关。二是强化企业创新主体地位。落实《沈阳市加快科技型企业发展行动方案（2021-2023年）》，按照科技型企业成长规律，以构建“科技型中小企业—高新技术企业—雏鹰企业—瞪羚、独角兽企业”科技型企业培育成长体系为抓手，通过实施实施企业源头培育行动、企业创新能力提升行动、企业精准服务行动，促进各类创新要素向企业集聚，推进科技型企业扩量提质。三是推进科技成果转化机制改革。实施《关于促进科技成果转化 推动产业高质量发展的工作方案》，强化利益联接机制，推动科技与经济融合发展，培育发展新动能。围绕大幅提升科技成果本地转化率，从科技成果的形成、评估、发布、对接、转化、收益等多维度出发，构建科技成果转化体系。建立科技成果转化利益联结机制、科技成果供给侧信息清单，提高科技成果源头发掘能力。 

（三）充分发挥中小企业公共服务平台作用，为“专精特新”企业提供专业化服务支撑。一是整合我市现有各类服务平台资源，不断增强技术承载和聚集能力，实现资源共享，提升平台综合服务能力。二是以企业需求为导向，组织开展各类对接服务活动，为专精特新中小企业提供点对点的工业设计、检验检测、上市辅导、投融资、人才服务、精益管理、专业技术咨询等专业化服务，促进供需双方精准对接，助推企业创新发展。

（四）加快推进“专精特新”品牌发展战略。引导和鼓励企业坚持专业化、精品化和特色化创新发展，创建自主品牌和商标，加快推动专利技术成果转化应用和实施具有自主知识产权的品牌发展战略，利用特色资源，采用独特工艺、技术、配方或原料，实施差异化竞争策略，提升品牌影响力，提高“专精特新”产品附加值。

三、推进“专精特新”企业上市工作

（一）立足专精特新企业实际制定北交所上市工作方案。今年初，市金融局制定并印发了《推进企业在北交所上市工作方案》。以专精特新企业为服务对象，以“企业牵动、政策推动、中介拉动、基金撬动、宣传发动”为多方联动，以“构建一个培育库、实施中介辅导对接、投融资对接、四板市场对接、营商服务对接、上市政策对接、监管合作对接”为主要工作，努力服务和培育一批从成长期到成熟期的新三板挂牌、北交所上市后备企业，构建形成服务不同成长阶段企业的差异化上市工作格局。

（二）吸纳专精特新企业进入全市上市后备企业库。去年市金融局在重建上市后备企业库期间正值北交所设立，市金融局联合市工信局、市科技局借鉴我市高新技术企业库和“专精特新”企业库，从1836家高新技术企业、3516家科技型中小企业、211家 “专精特新”企业中筛选形成555家规模的上市后备企业库。

（三）抢先抓早举办专精特新企业北交所上市培训会。去年10月，为引导专精特新企业抢抓北交所设立机遇，市金融局局会同市工信局、浑南区政府、辽宁股权交易中心举办了全市北交所上市工作培训会。相关区县金融工作部门和30余家新三板挂牌企业、专精特新企业参加培训。之后，辽宁股权交易中心分别会同浑南、铁西、于洪等组织多场专精特新企业北交所上市专题交流会，加深专精特新企业对北交所上市的认识和理解。

（四）落实上市挂牌融资奖励政策。根据《沈阳市促进金融业发展若干政策措施》（沈政办发﹝2019﹞14号），专精特新上市企业分阶段奖励400万元。对实现新三板挂牌企业一次性奖励100万元。对已上市企业在北交所完成再融资的，1亿元以上5亿元以下的一次性奖励100万元，5亿元以上的一次性奖励200万元。对企业在新三板挂牌后实现股权融资的，按照股权融资金额的3%给予奖励，最高奖励100万元。

感谢您对我市专精特新企业发展的重视和关心！

沈阳市工业和信息化局

2022年3月11日

（联系人：李延龙  联系电话：86589554,13604929869）