李颖代表：

您提出的《关于推动建立电缆行业商会促进企业抱团取暖的建议》收悉。感谢您对我市电线电缆行业发展的关注和支持！收到您的建议后，我局进行了认真研究，对您提建议充分汲取的同时，积极开展了办理工作。现将办理情况答复如下：

一、行业总体情况

电线电缆行业属于我市电力装备产业链重要组成部分，2021年规上企业55户，实现产值70.3亿元，同比增长0.7%，占电力装备产值比重为28.7%，占机械装备制造业产值比重为7%。140户重点监测企业有沈阳宏远电磁线股份有限公司、沈阳古河电缆有限公司、沈阳亨通光通信有限公司、沈阳艾克电缆科技有限公司，分别实现产值8.1亿元（同比下降2.9%）、7.8亿元（同比下降0.8%）、2.5亿元（同比增长0.6%）、0.3亿元（同比下降93.9%），行业总体保持平稳发展态势。

二、工作开展情况

（一）支持企业做大做强

我局积极组织开展首次上规入库工业企业及战略新兴产业工业企业奖励申报，对于首次上规入库的工业企业，给予一次性奖励5万元，对于战略新兴产业企业一次性奖励10万元。2018年，给予沈阳北方交联电缆制造有限公司、沈阳北方塑力电缆制造有限公司各10万元奖励，东北塑力电缆有限公司、格里勒电缆技术（沈阳）有限公司、辽宁兴沈线缆有限公司、辽宁威尔电线电缆制造有限公司、沈阳鑫腾飞电线电缆有限公司、辽宁亿芯电线电缆制造有限公司各5万元奖励。2019年，给予辽宁佳义电缆有限公司10万元奖励，沈阳超翔电缆制造有限公司、沈阳辉昂电缆制造有限公司、沈阳辽缆电线电缆制造有限公司、沈阳正京电线电缆制造有限公司各5万元奖励。2020年，给予沈阳正新辽海电线电缆有限公司、沈阳如汇电线电缆制造有限公司各10万元奖励，沈阳新长城电缆有限公司、沈阳正鹏线缆制造有限公司、沈阳鑫奥线缆制造有限公司、沈阳业乔电缆制造有限公司各5万元奖励。2021年，给予沈阳联迅线缆制造有限公司10万元奖励。通过推进“小升规”，进一步集聚了行业发展优势，培植了行业发展潜力。

（二）推进企业高质量发展

1.组织认定“专精特新”企业

我局积极组织指导企业开展“专精特新”企业认定。推荐于洪区沈阳国联电缆附件制造有限公司；沈北新区沈阳长顺电缆制造有限责任公司；铁西区沈阳天荣电缆材料有限公司、沈阳宏远电磁线股份有限公司获评辽宁省“专精特新”中小企业称号。推荐新民市沈阳凯鹏电线电缆制造有限公司获评辽宁省专精特新“小巨人”企业称号。推荐浑南区沈阳亨通光通信有限公司获评国家专精特新“小巨人”企业称号。通过实施“专精特新产品-专精特新中小企业-专精特新‘小巨人’企业”梯度培育，中小企业专业化能力和水平得到进一步提升。

2.落实中小企业贷款贴息政策

我局积极组织指导中小高新技术企业开展贷款贴息项目申报。2020年，辽宁塑力电线电缆有限公司、沈阳日上电缆有限公司、沈阳凯鹏电线电缆制造有限公司分别获得中小高新技术企业贷款贴息补助58064元、61979元、97548元；2021年，沈阳电缆集团有限公司、沈阳全利达电线电缆制造有限公司、沈阳天荣电缆材料有限公司、辽宁塑力电线电缆有限公司、沈阳日上电缆有限公司分别获得中小高新技术企业贷款贴息补助210971元、201780元、187770元、21495元、60075元，有效降低了企业融资成本。

3.落实首台（套）产品支持政策

我局积极组织指导企业开展首台（套）重大技术装备认定和保险费补贴项目申报，推进企业高端化发展。2020年，推荐沈阳伊思特机器人自动化科技有限公司、铁路信号电缆专用焊接成型机等42户企业67种产品获得省首台（套）重大技术装备认定并公示。2021年，推荐沈阳国联电缆附件制造有限公司桥梁敷设电缆伸缩补偿装置等36户企业46种产品获得省首台（套）重大技术装备认定并公示。连续2年首台（套）产品认定数量及获补资金均位居全省第一。

（三）梳理行业协会成立要求及发展现状

1.行业协会成立相关要求

行业协会属于社会团体，依据2016年2月国务院新修订的《社会团体登记管理条例》及市民政局《社会团体办事指南》有关申请条件之规定：“申请成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，并依照本条例的规定进行登记；社会团体不得从事营利性经营活动；地方性的社会团体，由所在地人民政府的登记管理机关负责登记管理；有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员；个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于50个；有规范的名称和相应的组织机构；有固定的住所；有与其业务活动相适应的专职工作人员；有合法的资产和经费来源，全国性的社会团体有10万元以上活动资金，地方性的社会团体和跨行政区域的社会团体有3万元以上活动资金；有独立承担民事责任的能力”。

2.发展现状

辽宁省电线电缆行业协会于2015年12月12日在辽宁省民政厅批准下正式成立，并接受登记管理机关辽宁省民政厅、辽宁省工商联和辽宁省经合局等有关行业管理部门的业务指导和监督管理。2019年12月被辽宁省民政厅评为AAAA级社会组织。该协会现有会员单位114家，其中沈阳本地企业有辽宁中兴线缆有限公司、辽宁兴沈线缆有限公司、沈阳北方交联电缆制造有限公司、沈阳日上电缆有限公司、沈阳艾克电缆科技有限公司、沈阳全利达电线电缆制造有限公司等106家，占比93%，会长单位为沈阳久胜电缆制造有限公司。按照辽宁省电线电缆行业协会章程，开展行业内交流合作、信息共享、培训提升等相关工作。

二、下步工作思路

一是深入推动电线电缆行业转型升级。自2016年我局启动制造业智能升级行动计划以来，全市电线电缆企业实施数字化提升改造企业屈指可数，生产效率和产品品质提升空间有限，难以应对日益激烈的市场竞争。下一步，我局将在行业内引导头部企业开展高端化、智能化、绿色化、服务化转型升级示范项目建设，强化政策宣传落实，搭建对标交流平台，互学共建，提升行业整体竞争力。

二是积极推动电线电缆行业资源整合。依托辽宁省电线电缆行业协会，按照市场化运作模式，推动电线电缆企业“抱团发展”，原材料集中采购，降低企业成本压力；支持行业间信息、人才等方面资源共享，提高资源利用率。会同于洪区、辽中区政府研究推动数字化电线电缆产业园谋划建设，按照“三生融合”理念，完善园区规划布局，整合电线电缆生产企业、专用设备生产企业、原材料供应商、配件企业入园发展，实现产业链上下游协同发展和资源共享，打造电力装备产业链发展新动能。

沈阳市工业和信息化局

2022年5月19日