李东杰代表：

您提出的《关于沈阳发展循环经济做强再生资源产业的建议》收悉。感谢您对我市再生资源产业发展工作的关注和支持！收到您的建议后，我局进行了认真研究，对您所提建议充分汲取的同时，积极开展了办理工作。现将办理情况答复如下：

近年来，我市大力推进大宗工业固废综合利用（包括粉煤灰、煤矸石、尾矿、脱硫石膏、冶炼渣等）和再生资源综合利用（包括再制造、废有色金属、废塑料、废轮胎、废纸、建筑废弃物等）项目建设，推广先进节能环保技术及产品，提高我市资源综合利用水平。

一、制定行业扶持政策

2019年，对《沈阳市工业节能资金管理实施细则》进行修订，对大宗工业固废综合利用和再生资源综合利用项目进行支持，对于新建的对固定资产投资额超过200万元的工业资源综合利用项目，按上年度项目实际完成固定资产投资额的10%给予补助，单项补助资金不超过200万元。2016年至今，共推进工业固废及再生资源综合利用项目16个，其中废钢处理项目3个，分别为辽宁永祺、玉新物资、沈阳仁泰；粉煤灰综合利用项目4个，分别为山水工源水泥、冀东水泥、亚泰水泥、金石盾矿渣粉综合利用；废纸综合利用项目1个，为玖龙纸业项目；建筑废弃物综合利用项目4个，分别为晟和景观陶业、中城固废、圣泰北新型建筑材料、兴达固废处理；再制造项目4个，分别为大陆激光、金研激光、精新再制造、泰科流体。其中冀东水泥、玖龙纸业、晟和景观陶业、大陆激光等项目分别获得国家及我市财政补贴4000余万元，通过以上项目的实施，大幅提升了工业固废的综合利用率。

二、打造绿色循环低碳的新建园区。

一是科学编制新建产业园区开发建设规划。依法依规开展规划环境影响评价，严格准入标准，完善循环产业链条，推动产业循环耦合发展，全面提高新建园区绿色化水平。鼓励园区建设绿色工厂，实现厂房集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化、建材绿色化。支持新旧动能转换起步区新建绿色低碳园区，大力发展节能环保产业，推进清洁生产，打造绿色低碳园区示范。

二是进一步健全循环经济产业体系。推行重点产品绿色设计，引导企业使用无毒无害等环境友好型原料，推广易拆解、易分类、易回收的产品设计方案，推动包装和包装印刷减量化。加强资源综合利用，进一步拓宽粉煤灰、煤矸石、冶金渣等大宗固废综合利用渠道，加强对低品位矿、共伴生矿等综合利用，加强复杂难用工业固废规模化利用技术研发。加大城市废弃物协同处置力度。

三是构建废旧物资循环利用体系。完善废旧物资回收网络，将废旧物资回收相关设施纳入国土空间总体规划，保障用地需求，合理布局、规范建设回收网络体系。

感谢您对我市再生资源产业发展工作的重视和关心。

沈阳市工业和信息化局

2022年5月26日

（联系人：于淼   联系电话：18640183136）