姜兴东代表：

您提出的《关于市第十七届人大一次会议第0620号建议》收悉。感谢您对推动工业企业绿色发展工作的关注和支持！收到您的建议后，我局进行了认真研究，对您所提建议充分汲取的同时，积极开展了办理工作。现将办理情况答复如下：

正如您所说，推动产业结构转型升级，大力发展清洁能源与低碳、零碳、负碳技术，将成为当今经济发展的新动能，新机会，贯彻新发展理念，坚持绿色发展方式，工业企业才能在市场竞争中站得稳、行得远。近年来，我市为落实国家碳达峰、碳中和工作目标，积极实施工业低碳行动和绿色制造，把节能增效放在推动工业绿色发展的优先位置，抓好推进绿色制造示范、工业能效提升等工作，不断将我市工业节能与绿色发展引向深入。

一、积极推动工业绿色制造

2016年以来，按照市委、市政府的工作要求，我市以推动工业企业绿色制造为工作主线，在节能增效、绿色制造示范、能效提升、资源循环利用等工作方面开展了卓有成效的工作。

一是推进工业企业绿色制造体系建设。按照工信部、省工信厅推进工业企业绿色制造体系建设的有关要求，通过采取“一对一跟进”，建立培育库，典型示范，建立奖励机制，深入开展宣传培训等方式，截至目前，我市国家级绿色制造名单数量已增至35个，省级绿色制造名单增至139个，沈阳绿色制造名单数量在全省遥遥领先，成为全省绿色转型中的“模范生”。

二是大力培育节能改造项目。围绕清洁高效改造、余热余压利用、电机和变压器能效提升、资源综合利用等节能工程，鼓励企业进行工艺技术装备更新改造，进一步挖掘企业工艺节能、装备节能的潜力，实现企业节能增效，减少污染排放。2016年以来来共计培育节能改造项目达到160个以上。

三是积极组织开展工业企业节能诊断。为了提高企业对本次节能诊断服务工作的认识，在全市工业企业中开展了广泛的宣传活动，引导企业自觉接受节能诊断。五年来共计对125户企业实施了节能诊断。通过实施节能诊断，企业进一步提高了能源精细化管理意识，对企业降本增效，减少碳排放起到了积极的推动作用。

二、大力开展科技推广

一是推进科技成果转化机制改革。制定实施《关于促进科技成果转化 推动产业高质量发展的工作方案》，强化利益联接机制，推动科技与经济融合发展，培育发展新动能。围绕大幅提升科技成果本地转化率，从科技成果的形成、评估、发布、对接、转化、收益等多维度出发，构建科技成果转化体系。建立科技成果转化利益联结机制、科技成果供给侧信息清单，提高科技成果源头发掘能力。落实《国务院办公厅关于完善科技成果评价机制的指导意见》，提高科技成果价值发现能力，推动科技成果分类转化。

二是完善产业技术创新体系。制定实施《沈阳市以科技创新促进产业创新行动方案（2020-2022年）》，聚焦先进材料、智能制造、数控机床、智能机器人等领域，着力将科技创新优势转化为产业发展优势。系统推进《沈阳市推动创新型经济发展三年行动方案》，通过会议和文件等形式集中调度，建立了指标体系，从评价指标、重点任务、重点项目和试点示范等方面全方位进行评估评价，形成任务落实的闭环工作体系，市区联动推进创新型经济快速发展。

三、加大推动企业上市

经过近几年的努力，沈阳市企业上市工作成效逐步凸显，已经形成了“储备培育一批、辅导备案一批、申报待审一批”的梯队培育机制，企业上市工作呈现了较好的发展态势。2021年10月，成大生物在科创板上市，是沈阳市在科创板的第二股。企业上市数量有望在今年取得历史性突破。何氏眼科将于近日在深交所创业板首发上市。拓荆科技在3月初获得了证监会同意注册的批复，即将首发上市。富创精密正在上交所科创板审核问询阶段，这也是全国首家律师参与招股书撰写的拟上市企业。来金汽车在上交所主板的上市申请被证监会受理。私募股权基金的投资对企业上市起到了积极推动作用，在以上进入上市进程的企业中，有10家企业获得了40余支内外埠私募股权基金的投资。

一是建立了推进企业上市联席会议制度。进一步完善问题解决的绿色通道机制。市政府分管金融副市长为召集人，不定期召开调度会，汇集与企业上市相关的20多个相关市直部门、中省直驻沈机构的力量，协调解决拟上市企业在股改和上市过程中存在的历史遗留问题，全力推动企业股改和上市。

二是重新构建了拟上市企业后备库。从净利润、科技研发投入情况等方面入手对全市1836家高新技术企业，3516家科技型中小企业和511家“专精特新”企业进行筛查，将555家具有发展潜力的高新技术企业纳入上市后备企业库重点鼓励和扶持。

三是加大了政策扶持力度。持续优化企业上市的扶持政策，对企业上市和在新三板、辽股交挂牌企业等进行分层次奖励，铁西、浑南等7个区县对上市也制定了配套的扶持政策。目前，市级财政方面，境内上市补助400万元；区县财政对上市企业补助200-400万元不等。2021年，市级补助奖励金额近2000万元。

感谢您对推动工业企业绿色发展工作工作的重视和关心。

沈阳市工业和信息化局

2022年4月26日

（联系人：孙传友   联系电话：13840330606）