王玥代表：

您提出的《关于加快沈阳市数字化与装备制造业融合发展的建议》收悉。感谢您对数字化与装备制造业融合发展工作的关注和支持！收到您的建议后，我局进行了认真研究，对您所提建议充分汲取的同时，积极开展了办理工作。现将办理情况答复如下：

一、关于提升重点领域产业基础能力

我市对您提出的提升产业基础能力工作极为重视。2021年我市对汽车、民用飞机、数控机床等重点产业链的基础零部件或元器件、基础材料、基础加工工艺等基础能力进行了梳理，并在此基础上制定实施了《沈阳市实施产业基础再造工程三年行动计划（2022-2024）》，明确工作重点方向、主要目标和实施路径。组织实施产业基础再造工程，在新能源汽车、机械装备、航空、电子信息、机器人、生物医药及高端医疗装备、新材料、软件和信息技术服务、数字赋能等9大领域布局实施一批重点项目，以项目带动促进产业链提升。同时，我市还通过保险补偿机制，推进创新产品尽快转化落地。一是组织指导企业开展2021年国家首台（套）重大技术装备保险补偿项目申报，推荐了6户企业14个项目参评，其中新松公司、透平机械2户企业6个项目通过评审，争取国补资金893万元。二是组织指导企业开展2021年省首台（套）重大技术装备保险费补贴项目申报，推荐38户企业110个项目参评，其中特变沈变公司SSP-RZ-850000/220三相双绕组柔直变压器等38户企业108个项目通过评审，争取省补资金6661.3万元，占全省比重68.3%，保障装备价值约29.5亿元。三是落实2020年国家首台（套）重大技术装备保险补偿项目市级奖励政策，拨付沈鼓等10户企业44个项目市级奖励资金1601.84万元，有效激发了企业科技创新活力。

二、关于加大政策扶持力度，推动企业协同发展

在建立健全金融机构和社会基金方面，2021年我市出台了《沈阳市建设区域金融中心三年行动计划（2021年-2023年）》，提出完善银行业机构体系，积极发展保险业机构，做强做大盛京金控、盛京资产国有金融平台，支持盛京金控集团以参股、新设、并购等方式拓展业务架构，逐步健全银行、保险、信托、证券、基金、担保、租赁、保理等现代金融体系。2021年，市区两级组织银企对接活动400余次。组织银行、私募股权投资基金、融资担保机构深入对接经开区、高新区、中德装备制造等产业园区，推进园区企业与金融机构对接合作。同时，针对重点民营企业建立精准对接，深化银团合作。市工信局积极搭建企业融资平台，2021年与驻沈12家银行、8家担保机构建立常态化合作关系，推送企业融资需求信息420条，“一对一”精准对接融资175次，股权投资路演推介会1次，共服务企业240多家，助企融资4.35亿元。在建立智能制造联动推进机制方面，为推动制造业数字化，我市成立了智造强市领导小组。2022年初，按照市委编委的通知要求，将智造强市领导小组的职能并入新成立的市推进“老字号”“原字号”“新字号”工作领导小组，由市委书记、市长任组长，作为产业专班负责协调落实结构调整、提升产业基础高级化和产业链现代化水平等工作。我市还依托沈阳产业技术研究院组建了专家委员会作为咨询参谋机构和战略发展智库，首届专家委员会由36位各专业领域中具备较深造诣、熟悉国内外科技创新与产业发展前沿动态的知名院士、专家组成。

三、关于推进智能制造试点标杆企业培养与示范

为推进智能制造试点示范，2021年我市印发了《沈阳市智能制造三年行动计划（2021-2023年）》，计划到2023年底，累计推进300个智能升级项目，建成智能工厂30个，数字化车间60个。为推动计划顺利落实，2021年我市全面突出示范引领，严格落实支持政策，优选和支持智能工厂、数字化车间示范标杆，梳理典型案例，多形式宣传推广，全面激发企业实施数字化转型热情。2021年择优评选三一重装“灯塔工厂”等16个智能工厂、数字化车间示范项目，拨付资金7814.4万元支持了2020年度的17个示范项目，优中选优推荐19个数字化改造项目获得省级专项资金8200万元，15个市级示范经验成功纳入全省典型案例集。

四、关于推进信息技术与制造业融合

在加快5G技术应用方面，一是加强规划引领。印发《沈阳市推进5G应用发展行动计划（2021-2023年）》，其中5G+工业互联网作为主攻方向之一，主要为推进5G等新一代信息技术与制造业深度融合。二是搭建5G应用建设对接平台。组织基础电信企业和铁塔公司梳理已建成、可推广的典型制造业5G场景案例，组织各地区围绕本地实际分规模召开专题对接会，不断加强推进制造业5G应用场景培训宣传和对接工作力度，促进供给侧与需求侧精准对接。目前已先后组织召开64场培训对接会，企业对建设5G应用场景的认识与积极性大幅提升。三是定期梳理5G应用项目进展情况。组织各地区跟进5G应用项目进度，确保5G应用谋划落地。重点培育推进华晨宝马物流自动引导车、赛轮公司远程诊断、辽宁振昌智能电气设备5G工业自动化控制等5G应用项目。在推进中小企业数字赋能方面，我市主动做优服务，聚焦企业数字化转型痛点、难点，持续开展专家义诊等服务，创新实施两化融合水平、数字化水平双评估，2021年累计服务企业500余户，分行业、分区域推动智能升级项目110余个。在人工智能产业方面，我市仍处于起步阶段，和北京、上海等城市有较大差距。经我市积极申请，2021年11月国家科技部正式发函，批准我市建设国家新一代人工智能创新发展试验区。根据国家科技部批复意见及市领导指示要求，我局于12月4日起草编制了《沈阳市建设国家新一代人工智能创新发展试验区实施方案（讨论稿）》，并于2022年1月16日和2月16日，分别提交市政府常务会议和市委常委会议审议并原则通过。《实施方案》结合沈阳实际，提出了实施机器人+、智能制造等示范工程，拓展人工智能应用场景建设，推动人工智能赋能我市实体经济特别是制造业发展。

感谢您对数字化与装备制造业融合发展工作的重视和关心。

沈阳市工业和信息化局

2022年4月21日

（联系人：房超   联系电话：13998368472）