张涛代表：

您提出的《关于推广精益生产振兴实体经济的建议》收悉。感谢您对全市推进精益管理工作的关注和支持！收到您的提案后，市工信局进行了认真研究，对您所提建议充分汲取吸收的同时，积极开展了办理工作。现将办理情况答复如下：

一、我市精益管理开展情况

2017年3月开始，我市工业系统在市政府的正确领导下，在市政府主要领导的亲自部署和推动下，以学习东北工业集团精益管理先进经验为开端，系统推进精益管理工作，把精益管理作为推动制造业转型升级和高质量发展的“基础课”、“必修课”，促进企业转型升级，引领全市工业企业进行全方位创新和发展方式转变，进而实现全市工业经济高质量发展。2018年6月11日，我市出台了《沈阳市精益管理咨询支持政策实施细则》，有7个区县结合本地实际情况，相继出台了精益管理咨询配套支持政策。三年多来，我市累计开展精益管理培训、观摩学习147期，培训人数5566人次，实施精益咨询项目173个，实施精益管理企业达128家。目前，已经构建了一批包括工作体系、培训体系、咨询体系在内的工作推进体系，培养了一批精益管理人才，形成了一批系统解决方案，涌现了一批优秀示范企业。在企业内部参与程度上实现了精益管理由“关键少数”到“全员参与”的转变，在精益思想普及上实现了由“精益方法论”向“精益价值观”的转变，在精益方法应用领域上实现了由“单一环节”向“全价值链”的转变，为打造精益管理“样板城市”奠定了坚实基础，逐步将我市精益管理工作经验向全省推广。

二、对代表所提意见建议的答复

根据您的建议内容，结合前期电话询访了解，您的建议涉及3个事项：一是深入挖掘在精益生产领域的标杆企业、典型案例、领军人才或专家，建立精益生产管理示范基地。二是搭建精益生产学习交流平台。三是精益生产学习交流平台应以实践为基础，形成精益管理互动学习、共同进步的浓厚氛围。

（一）关于深入挖掘在精益生产领域的标杆企业、典型案例、领军人才或专家，建立精益生产管理示范基地

开展精益优秀企业行业对标专项活动，完善企业管理创新的评价指标体系，通过企业自我评价和第三方评价等方式，优选一批领先的同行业标杆企业，引导企业对照标杆查找出差距和薄弱环节，不断加以改进，提升企业管理水平。目前已经梳理出六大类22户企业为标杆示范企业，7户企业被评为精益管理示范企业、精益管理示范车间、精益管理示范生产线。鼓励有条件的企业开展内部对标活动。同时，继续组织开展企业管理创新总结推广活动，培育和发现企业创新管理、提质增效的成功经验和好的做法。通过编写案例集、组织培训班、召开经验交流会、企业现场会等多种形式，推广先进经验和做法。将相关成功经验纳入企业管理教材及案例库。

（二）关于搭建精益生产学习交流平台。继续依托我市沈鼓、富创两个精益道场，深入开展培训，精心策划培训内容，完善培训课程设置，遴选优秀师资，使课程贴近企业实际需求，注重操作性、实战性和互动性，开展分县区、分行业、分领域，专项化、定制化、系列化、精准化等特色培训；培训向全市关注的重点领域和装备制造业倾斜，细分产业领域、企业性质、企业规模，组织开展政策宣讲班、精益培训班；根据各地区、各行业特点，组织系列精品观摩学习班、头脑风暴班；开展本地和外埠优秀企业观摩学习。及时动态调整培训方案，切实提高培训质量，继续为我市精益管理深入推进储备大量精益人才。

（三）关于精益生产学习交流平台应以实践为基础，形成精益管理互动学习、共同进步的浓厚氛围。根据企业实际需求，博采众家之长，组织优秀咨询机构及知名专家免费为企业开展专题培训和讲座，提升企业经营管理人才能力素质。组织咨询机构、专家深入企业开展免费义诊、现场调研等系列活动，为企业实施免费的现场指导和管理诊断。依托电视、报纸、网络、微信等新闻媒介，加大宣传力度，强化优秀企业和典型案例的示范引领作用，以精益培训、服务咨询、现场交流为抓手，将我市精益管理经验向沈阳经济区全面推开。举办成果发布会和交流会，鼓励优秀案例企业的现身说法，宣传创新管理水平高、管理模式先进的企业，营造“办精益、做精益、求精益”的浓厚氛围。

三、下一步工作

未来，我市要在更高的起点上谋划精益管理工作，始终将其作为推动我市工业高质量发展的基础性工作紧抓不放，始终坚持问题导向、目标导向、成果导向，积极践行“精益+”战略，继续开展精准培训，引导咨询机构对企业实施个性化服务，推动企业实施精益咨询改善，开展精益生产，促进企业提质增效和管理创新，推动我市精益管理成果向沈阳经济区乃至全省示范推广。

再次感谢您对精益管理工作的重视和关心，我们一定会再接再厉，继续将我市精益管理工作向纵深推进，助推沈阳工业经济高质量发展。

沈阳市工业和信息化局

2021年3月31日