霍达非代表：

您提出的《关于扶控结合监管到位促进沈阳城市经济健康发展的建议》收悉。感谢您对市工信局工作的关注和支持！收到您的建议后，我局进行了认真研究，对您所提建议充分汲取的同时，积极开展了办理工作。现将办理情况答复如下：

一、我市新能源汽车发展总体情况

沈阳市作为全省乃至全国汽车产业的重点城市，在新能源汽车方面，具有一定产业基础。沈阳拥有华晨宝马、上通北盛、华晨雷诺、华晨中华、金杯车辆、沈阳华龙等整车企业，目前除上通北盛外都具有新能源汽车生产资质。华晨宝马X3纯电动汽车将于今年年正式投放市场；华晨雷诺F50纯电动版乘用车即将上市销售；华晨中华H530纯电动版已经研发完成；华晨宝马已形成全球领先的动力电池系统集成能力；沈阳国科金能新材料有限公司依托中科院金属所，主要产品为低温高倍率磷酸铁锂系列产品，性能指标达到国内领先水平。恒大新能源整车及电池项目已分别落户浑南和铁西，未来将成为拉动我市新能源汽车发展的重要支撑。

2018年以来，我市新能源汽车产业呈现快速发展趋势，2018年，全市新能源汽车产量为21647辆，同比增长829%；实现工业产值110亿元，同比增长1274%。2019年，全市新能源汽车产量为33155辆；实现工业产值165亿元，同比增长50%。主要为华晨宝马生产的530LE、X1混合动力和之诺60H车型。

截至2019年底，我市共推广绿牌新能源汽车8657辆，占全部机动车辆的0.35%。其中纯电动汽车4610辆（纯电动客车1081辆，纯电动乘用车3165辆，纯电动货车364辆）；插电式混合动力4047辆（插电混乘用车1727辆，插电混客车2319辆，插电混货车1辆），每年节省燃油6926吨，直接减少二氧化碳排放21971吨，为城市节能减排做出了巨大贡献。沈阳市新能源汽车大数据采集与监测平台已全部建设完成，目前已有2000余辆新能源汽车接入平台，为我市新能源汽车的安全运行和科学管理提供了基础的数据支撑。

为了加快我市公共充电基础设施建设，本着政府主导、市场化运作原则，2019年初我们积极与国网公司、特来电、星星充电等国内主流充电基础设施建设企业和本地的辽宁国通售电有限公司、辽宁雷风科技有限公司等企业对接，制定2019年建设计划，包括建设数量、建设地址、建设时间、投资额等，并积极推进各项目取得进展。截止2019年底，沈阳市已有15家充电设施运营企业经营公共性新能源汽车充电站，累计完成建设100座充电站点，共2009个充电终端（其中公共终端1459个，私人充电终端550个）。沈阳市大数据中心与高德地图、百度地图合作，已经完成全市性的充电导流APP的设计，APP目前正在最后测试阶段，测试完毕后正式向市民推广使用。《沈阳新能源汽车充电基础设施专项规划》初稿完成，共规划新增275处站点，5812个充电终端。

二、今年以来围绕加强充电基础设施工作开展情况和下步工作安排  

（一）加大充电基础设施建设力度

1、配合做好《规划》进展，筹划建桩工作

《沈阳市新能源汽车充电基础设施专项规划（征求意见稿）》（以下简称《规划》），已于2月份形成初稿，《规划》中简述规了划背景、发展现状、规划原则，重点阐述了244处站点、5766个终端新增点位布局和分区选址方案，明确了保障措施。市自然资源局于2月28日和4月3日，先后两次发函对《规划》进行征求意见，我局建议：一是将辽中区、新民市、法库县、康平县纳入规划内容，如不能规划具体点位，建议明确四个县（市）的具体任务，自主选址进行建设：各建设5个充电站、100个充电终端。二是建议将充电基础设施建设推进情况纳入区县（市）年度绩效考核，明确各部门职责。目前，市自然资源局对我局所提意见进行了反馈，四个县（市）纳入规划内容和明确部门职责的意见没有采纳，还需与自然资源局进行沟通。为推动《规划》尽快出台，我局与自然资源局多次沟通联系，了解《规划》编制的进展情况，目前，《规划》正在走招标程序，待通过规委会审批后正式下发。经我局与市考核办沟通，已将充电桩建设纳入区县绩效考核，正在履行相关程序。

2、调研摸底企业建设计划

4月初，我局召开了沈阳市充电基础设施建设座谈会，新能源汽车产业协会，星星充电、沈阳安运、辽宁国网等10家新能源汽车充电基础设施生产、建设及运营企业参加了会议。通过座谈了解到，2020年，有11家运营企业计划建设充电站39个、充电终端1504个。其中6家企业计划建设的16个充电站、827个充电终端已确定建设时间：分别是辽宁捷鳌聚能2个站、40个终端，沈阳安运3个站、140个终端，沈阳地铁新能源2个站、90个终端，特来电3个站、45个终端，沈阳亚太顺和陶瓷技术有限公司（裕充）5个站、312个终端，辽宁国网1个站、120个终端。目前，这6家企业正在进行建设施工准备，计划6月份开始动工，其余5家企业对建设计划进行完善后确定开工时间。我局对企业提出了提前计划、尽早开工、尽快运营的要求。

3、研究筹备充电桩建设工作

在推动《规划》及早下发的同时，我局提早谋划充电设施建设事宜。计划按照“谋划部署、计划实施、检查验收”三个步骤开展充电设施建设工作。待《规划》正式下发后，拟召开“充电基础设施建设协调会”，《会议通知》已草拟完成，计划请各区县（市）、市直各相关单位、相关企业参加会议。目前，我局已经以正式文件下发《关于沈阳市新能源汽车充电基础设施专项规划落实工作的通知》，《通知》明确了各区、县（市）的工作任务、各市直相关单位的责任分工，并定时督促各区、县（市）对充电基础设施建设进度施行全程调度，实时跟进工作进展情况，及时协助解决建设过程中遇到的困难和问题。协同沈阳市新能源汽车大数据中心、市直相关单位和各区、县（市）相关部门对建设情况进行检查验收，确保各站点的建设质量。

4、发挥大数据中心和充电联盟作用，推动行业发展

一是大数据中心结合高德地图和百度地图，研发了《沈阳易充电》APP，APP设置了寻桩路书、文案提醒、分享/收藏、充电站与充电桩分布、充电站详情等菜单功能，APP的投入使用，使我市新能源汽车车主更加便捷地享受查桩、找桩、充电和结算一体化服务。

二是指导大数据中心完成了《沈阳市新能源汽车大数据中心2019年年报》（白皮书），年报共分为五部分，阐述了沈阳新能源汽车大数据中心建设及运行情况、沈阳市新能源汽车情况、国外新能源汽车发展情况、我国新能源汽车发展现状与趋势、汇总了新能源汽车政策文件，为政府决策、汽车产业发展提供了依据。

三是发挥沈阳市新能源汽车充电联盟（以下简称“联盟”）的参谋和助手作用。联盟由沈阳市新能源汽车行业协会等6家单位发起，现有成员单位22家。联盟本着为行业服务、为政府部门服务、为推动沈阳新能源汽车充电行业发展的宗旨，积极贯彻落实政府的文件精神和工作部署。目前，在征求各联盟成员建议的基础上，正在起草《沈阳市充电设施标识》相关标准。

（二）启动2019年新能源汽车补贴申报工作

为确保2019年度新能源汽车补贴申报工作顺利开展，我处与参与2018年补贴申报的企业和评审机构进行了沟通，在总结经验和不足的基础上，于4月中旬下发了《关于开展2019年度新能源汽车推广应用财政资金申报工作的通知》，在新能源汽车推广应用地方财政补贴、充电基础设施建设补贴、产业固定资产投资补贴、产品公告奖励、销售分级奖励资金方面组织申报工，。

（三）编制《沈阳市电动汽车充电基础设施建设运营管理办法》

因沈政办发〔2018〕142号文件将于年底到期，为保持政策连续性，借鉴成都、杭州、广州、上海等城市经验做法，编制了《沈阳市电动汽车充电基础设施建设运营管理办法》（以下简称《管理办法》），《管理办法》分为总则、规划管理、建设原则和标准、建设审批和验收、建设和运营补贴、准入和退出、保障措施、附则八个部分。《管理办法》对充电基础设施补贴方式进行了修改，并加入了对市级平台的补贴内容。

感谢您对我市新能源汽车产业发展的重视和关心。

沈阳市工业和信息化局

2020年5月7日

（联系人：战金帅 ，联系电话：22899099\18704002121 ）