李飞代表：

您提出的《关于加大对沈阳区域优势产业金融支持助推地方经济发展的建议》收悉。感谢您对我市经济发展工作的关注和支持！收到您的建议后，我局进行了深入研究，在充分汲取您的建议的同时，积极开展相关工作。现将办理意见答复如下：

一、助企融资工作开展情况

1.健全常态化银企对接机制，畅通融资渠道。一是定期梳理企业贷款、融资需求信息，构建企业资金需求信息库，实施清单化管理、动态推进。目前，累计推送5批次2645户企业及项目融资需求进行“清单式”对接，基本实现了银企对接的规范化、制度化和常态化。二是省市区协同、多部门联合，共同开展“助企纾困 普惠直通”专项行动，举办“辽科贷”“辽知贷”科技企业专场银企对接活动，举办“送政策、促对接、解难题”金融支持企业活动。目前，成功对接677家企业，实现融资112亿元。三是面向我市实施建设的12个头部企业配套园区和24个特色产业园区，联合金融局及有关金融机构，入园开展“金融助企进园区”专题活动，建立园区工作专班，构建“一园区、一银团、一班底”模式，赋能园区企业加快发展。

2.发挥政府增信作用，缓解企业融资难题。2022年发生“助保贷”业务122笔，拨付风险补偿金2,307.3万元，资金使用率65.86%，风险补偿资金全口径循环使用周转已达1.77倍，且未发生不良贷款，在鼓励银行信贷支持小微企业方面发挥了重要作用。信保基金在原来3家合作银行机构的基础上，新增广发银行和交通银行。今年，信保基金业务将呈明显向好趋势，预计全年投放6笔，扶持企业贷款2128万元，同比增长325%。

3.运用政府贴息政策，缓解企业融资贵问题。一是落实“专精特新”中小企业贷款贴息、新增规上中小企业贷款贴息、制造业企业购买原材料贷款贴息等政策，预计将为300户企业给予贴息支持，贴息资金总额约为5000万元。二是落实创业担保贷款首次首年全额贴息政策，联合市人社、市财政优化创业担保贷款贴息细则，发布《关于进一步做好创业担保贷款业务办理工作的通知》。三是积极推广人才贷，鼓励符合条件人才留沈发展。全市共梳理出ABCD四类6647名高层次人才名单，现已推送至2家政策性银行、6家国有银行、11家股份制银行和2家法人银行，建议召开专项业务会议，对照人才名单实施精准对接、深化服务。

二、下一步计划安排

1.抢前抓早落实惠企政策。及时组织落实专精特新中小企业、新增升规工业中小企业、制造业企业采购零部件及原材料贷款贴息和融资担保机构担保费补助4项惠企政策，及时拨付惠企资金，降低企业融资成本，鼓励担保机构开展低费率担保业务。

2.研究制定新惠企政策。围绕重点企业和重点项目群体，研究金融支持政策，发挥政策性资金作用，进一步降低企业融资成本。力求简化申报审核流程，缩短资金兑现时间，好事办好。

   3.以需求侧为牵引开展融资服务。针对轻资产类型企业的无抵押贷款、信用贷款等融资需求，推进金融机构研究轻资产抵押贷款和信用贷款。与担保机构研究机器设备、库存产品、应收账款等企业有型资产抵押担保贷款。利用沈阳征信平台征信评分等级增信作用，与银行、担保机构探讨信用贷款、免抵押担保贷款。

4.深入开展园区金融服务。围绕12+24园区企业融资需求，深入开展政银合作助力园区企业融资服务活动。组织金融机构深入园区开展“一对一”精准对接，把融资对接与后续服务环节做实，强化后续服务效果，采取合作银行“包干到户”方式，结成帮扶对子，指定专人随时接受企业咨询，对承包企业的财务建设、资产使用调整、融资途径选择等给出合理化建议。拓展合作金融机构，引入担保机构、股权投资基金，对接股权投资需求的企业，及时对接私募股权投资基金。

5.持续召开银企对接会。围绕重点融资需求企业、专精特新企业、高新技术企业征集企业融资需求，并依托东北科技大市场、小微企业创新创业基地等机构，组织银行、担保机构和企业召开银企对接，重点解决轻资产无抵押科技类企业的贷款融资需求。

感谢您对我市中小微企业发展工作的重视和关心。

                         沈阳市工业和信息化局

                           2023年3月28日