宋彪代表：

您提出的《关于鼓励实体型中小企业向数字化转型的建议》收悉。感谢您对中小微企业发展工作的关注和支持！收到您的建议后，我局进行了认真研究，对您所提建议充分汲取的同时，积极开展了办理工作。现将办理情况答复如下：

一、促进实体型中小企业向数字化转型工作开展情况

1.制定政策文件，完善顶层设计。为助力“数字沈阳”建设，加快推进中小制造企业数字化智能化能力提升，我市学习宁波、杭州等先进地区政策经验，探索研究未来工厂、智能工厂、数字化车间新政策方向，先后制定印发《沈阳市智能制造三年行动计划（2021-2023年）》、《沈阳市制造业数字化赋能实施细则（2021-2023年）》，结合行业特点细化具体措施，对具有行业发展潜力、产品销售达到一定规模、具有提升自身数字化智能化意愿的企业给予必要支持，促进中小制造企业数字化转型升级。

2.大力推进智能升级示范项目建设。建立市区联动工作机制，分类别、分行业、分地区多维度开展项目征集，构建我市智能升级示范项目动态培育库。2022年度库内推进智能升级项目达到104个。截至目前，项目库内滚动推动智能升级项目累计近500个。目前，正在组织开展2023年度省制造业数字化转型项目和市智能升级项目征集工作。

3.积极落实我市智能升级示范项目政策，助推重点企业智能化提升。按照《沈阳市支持智能升级示范项目政策及管理实施细则》，2022年拨付资金7775万元支持16个智能工厂、数字化车间行业示范项目。截至目前，遴选智能工厂、数字化车间行业示范项目数量累计达到48个，拨付补助支持资金累计2.26亿元；积极申报国家、省里的专项资金支持，2022年，全市获“数字辽宁智造强省”专项资金共计494万元，提升中小制造企业智能化能力。

4.不断加强服务供给。细化收集企业需求，邀请具有大数据、人工智能和数字孪生系统等行业领域专家和高校联合，通过点对点和区域性集中走访的方式，入企提供专家义诊咨询服务，对症下药助推企业解决数字化、网络化、智能化发展启动前、过程中的难点、痛点问题，2022年义诊指导咨询企业超过40余户次。强调诊断服务支撑，有效利用在沈国家智库的专业领域优势，委托中国工业互联网研究院辽宁分院，实地开展重点企业数字化转型评估诊断，摸清重点企业发展脉络，为有需求的中小制造企业开展数字化智能化提升业务。

二、 对您所提意见建议的答复

1.推进实体型中小企业数字化转型，助力企业发展。一是加快实体型中小企业智能升级，拓展数字化场景应用。重点推进100个智能升级项目、100个数字化应用场景建设，积极新培育省级以上智能工厂5个、数字化车间10个，及时开展中小企业数字化诊断评估，对转型期间企业经营状况进行全程跟踪，随时解决企业转型中面临问题，力争规上中小企业数字化评估诊断覆盖率超过30%。二是继续落实《沈阳市支持智能升级示范项目政策及管理实施细则》，重点支持企业智能工厂项目以及数字化车间项目建设，以智能工厂、数字化车间项目为示范，进一步促进我市实体经济数字化转型升级。

2.推进数字化信息共享平台建设，构建全产业链统一服务平台。一是推进企业上云用云，加快推动企业实现业务、数据和设备上云上平台，促进研发设计、生产制造、运营管理等核心业务系统云化改造，加快提升企业数字化、网络化、智能化水平，有力支撑企业转型升级。二是推进工业互联网平台建设，进一步发挥辽宁输配电平台等国家级工业互联网平台作用，继续做大做强“中科云翼”、“安新云控”等省级工业互联网平台，夯实重点行业级、龙头企业级、特色区域级等工业互联网平台支撑能力，积极引育国家级跨行业跨领域工业互联网平台，为我市制造业企业转型升级提供支撑。三是加快推进“星火·链网”沈阳超级节点输出服务能力，推动标识解析与区块链、大数据等技术融合创新。加快中国工业互联网研究院辽宁分院国家工业互联网大数据中心辽宁分中心、工业互联网平台应用创新体验中心等创新中心和创新载体建设，进一步完善产业生态。

3.鼓励、引导、支持专业人才向实体型中小企业流动。按照“数字沈阳、智造强市”的要求，围绕促进中小企业数字化升级，我市将人才链同创新链、产业链想结合，认真落实“兴沈英才计划”、“青年人才创新创业若干支持措施”，实施吸引集聚高校毕业生“莘莘学子、逐梦沈阳”专项行动，为中小微企业发展提供人才政策保障。一是鼓励中小微企业和校园开展“校企双制”协同育才行动，为企业实现数字化转型夯实人才基础。聚焦先进制造业、新能源等重点产业对高技能人才需求，按照政府引导、企业为主、院校参与的原则，推行以“入企即入校、企校双师联合培养”为主要内容的企业新型学徒制培训，进一步发挥企业主体作用，通过企校合作、工学交替方式，全市已组织培训企业技能岗位新招用和转岗等人员6000余人。鼓励企业开展“双元制”校企合作项目。每年评选“双元制”校企合作建设项目1个至4个，给予建设扶助资金50-100万元。鼓励校企合作开展订单班模式培养，实现“招生即招工、毕业即就业”，按照企业需求培养高质量复合型人才，实现创新突破，夯实智能制造建设的人才基础。二是优化人才环境，打造创新创业人才高地。沈阳市委、市政府高度重视人才工作，我市相继出台了“人才新政24条”和“补充9条”以及配套细则，形成了“24+9+N”的人才政策体系，又适时升级到人才新政3.0版。主要围绕科技创新、人才创业、成果转化、平台建设等方面进行精准支持，进一步完善了我市人才政策体系。2023年，我市将继续贯彻落实我市“兴沈英才计划”，将各类优秀人才纳入我市人才政策体系予以支持，对符合条件的人才落实相关政策待遇。同时，积极向用人主体授权，向企业大力倾斜，让企业唱主角，构建“企业认可、市场评价、政府支持”的人才认定新模式，对有成熟管理体系的企业，可以进行自主认定科技创新人才。

感谢您对民营企业的发展工作的重视和关心！

                          沈阳市工业和信息化局

                           2023年4月20日