刘文祥代表：

您提出的《关于把重点扶持本土专精特新企业发展上升为助力沈阳未来经济发展城市战略高度的建议》收悉。感谢您对我市民营企业发展的关注和支持！收到您的建议后，我局进行了认真研究，对您所提建议充分汲取的同时，积极开展了办理工作。现将办理情况答复如下：

一、我市专精特新企业培育现状及采取的措施

    （一）现状

近年来，我局深入贯彻落实习近平总书记关于“培育一批专精特新中小企业”重要指示精神，持续推进专精特新中小企业培育工作，引导中小企业走专精特新发展道路，不断加快提升中小企业专业化、精细化、特色化及创新水平，实现高质量发展，取得了一定的成效。截至目前，我市先后培育国家级专精特新“小巨人”企业75户，辽宁省“专精特新”中小企业469户，创新型中小企业726户，培育“专精特新”中小企业数量居东北三省第一、培育国家级专精特新“小巨人”数量在全国城市排名第28位。

（二）采取的措施

一是定期开展调研，梳理调整“专精特新”企业培育库。围绕“老原新”20条重点产业链，遴选200户行业技术水平领先、竞争能力强、成长性好的中小企业纳入培育库，建立创新型中小企业→“专精特新”中小企业→专精特新“小巨人”企业三阶梯度培育培育体系。

二是组织企业参加各类培训，提升企业创新能力。组织“专精特新”培育库企业参加工信部、省和市举办的各类“专精特新”专题培训和论坛，提升中小企业专业化能力和水平。加强中小企业领军人才培训和经营管理者培训，提升企业家创新能力和现代管理理念。

三是帮助企业开拓市场。组织“专精特新”中小企业参加中国中小企业发展大会、中国国际中小企业博览会、APEC中小企业技术交流暨展览会和“创客中国”中小企业创业创新大赛，展示创新成果，开拓国内外市场，推进企业间交流与合作。

四是加大宣传，提升企业知名度。通过省、市中小企业服务平台、新闻报刊和微信群等媒体专题宣传我市“专精特新”企业和产品，提升企业知名度，加速“专精特新”产品和技术在我市推广与应用，促进大中小企业融通发展。

二、做优配套企业，促进产业链协同发展

聚焦提升配套企业配套能力，支持中小企业逐步纳入头部企业供应商名录，提高专业化协作和配套能力，全力打造一批“专精特新”中小配套企业。

一是积极引导和推动华晨宝马和上通北盛在沈阳本地形成优质汽车零部件配套供应商100余家，敏能SE18电池盒生产线建成投产为宝马i3等车型配套，新能源汽车零部件本地化率进一步提升。

二是推动远程摩擦、世润重工、盛纳机械、天一重工中小企业与华晨宝马、沈鼓集团、北方重工、三一重装等头部企业开展合作。推动中铝沈加TA15大规格棒材通过挂机实验，入选沈飞集团合格供应商名录。

三、出台政策加大扶持力度，助力企业“专精特新”发展

为了促进“专精特新”企业快速发展，我市从减税降费、转型升级、科技创新、企业融资、人才引进等方面鼓励企业实现稳增长，科学合理安排预算资金，帮助民营企业应对新冠肺炎疫情的冲击，缓解市场有效需求不足、原材料和用工成本上升等不利因素影响，出台惠企政策。

一是出台《关于印发沈阳市支持市场主体复苏若干政策措施的通知》（沈政办发〔2021〕1号）、《沈阳市支持中小企业和个体工商户稳增长若干政策措施》（沈工信发〔2022〕6号）、《沈阳市专精特新中小企业、新增升规工业中小企业贷款贴息政策实施细则》等支持政策，2022年度支持294户获得国家专精特新“小巨人”企业、省“专精特新”中小企业称号的奖励资金8860万元，支持国家级、省级中小企业公共服务示范平台称号企业资金280万元，支持2022年度第二批对承租的工业小微企业和个体工商户施行减免房屋租金的物业业主补助资金148.9万元，中小企业支持贴息资金3132.7万元。推动专精特新企业上市累计7家，新三板挂牌累计15家，持续助力专精特新企业发展壮大，为全面提升中小企业专业化配套能力提供保障。

二是坚持人才引领创新、创新驱动发展，出台《沈阳市建设创新创业人才高地的若干政策措施》（沈人社发〔2021〕19号）政策，从人才引进、人才储备、人才培养、人才交流、促进成果转化等方面，加快实现人才驱动与科技创新同频共振，全力推动集成电路企业吸引人才。

三是创新财政资金投入机制，多渠道筹集资金支持重点项目建设，出台《沈阳市投资基金管理办法》（沈基金委发〔2021〕3号）等政策，利用基金采取“直接投资+子基金”的总体运营框架，支持中小企业产业转型升级。

我市通过培育一批专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业，不断增强中小企业与大企业融通创新、协同发展能力，持续协调解决中小企业发展过程中的资金、技术、人才等问题题，推进中小企业走专精特新发展之路，不断做优做强做大。

感谢您对我市民营企业发展的重视和关心！

                       沈阳市工业和信息化局

                       2023年4月10日