田正滨代表：

您提出的《关于提升中小制造企业数字化智能化能力的建议》收悉。感谢您对我市智能制造工作的关注和支持！收到您的建议后，我局会同市科技局、市商务局进行了认真研究和调研，对您所提建议积极汲取的同时，认真开展了办理工作。现将办理情况答复如下：

一、我市智能制造工作开展情况

为助力“数字沈阳”建设，加快促进沈阳智能制造的快速发展，我们制定智能制造政策文件，完善顶层设计，大力推进智能升级示范项目建设，积极落实我市智能升级示范项目政策，申报国家、省里的专项资金支持。不断加强服务供给，邀请具有大数据、人工智能和数字孪生系统等行业领域专家和高校联合，为企业提供专家义诊咨询服务。培育数字技术解决方案服务商，为企业提供对接服务。制定专项贷款政策，助推企业智能化提升。重视招商引资，聚焦重点领域，邀请国家、省数字化转型专家为我市中小企业数字化转型提供测评和技术诊断。采取“揭榜挂帅”等方式，滚动支持“揭榜挂帅”项目，引进智能制造系统技术，量身定制技术攻关路径，推进我市中小制造企业数字化智能化能力提升。

二、对代表所提意见建议的答复

　　（一）关于“制定支持中小制造企业数字化智能化能力提升规划”建议的答复。一是制定政策文件，完善顶层设计。为助力“数字沈阳”建设，加快推进中小制造企业数字化智能化能力提升，我市学习宁波、杭州等先进地区政策经验，探索研究未来工厂、智能工厂、数字化车间新政策方向，先后制定印发《沈阳市智能制造三年行动计划（2021-2023年）》、《沈阳市制造业数字化赋能实施细则（2021-2023年）》，结合行业特点细化具体措施，对具有行业发展潜力、产品销售达到一定规模、具有提升自身数字化智能化意愿的企业给予必要支持，促进中小制造企业数字化转型升级。二是大力推进智能升级示范项目建设。建立市区联动工作机制，分类别、分行业、分地区多维度开展项目征集，构建我市智能升级示范项目动态培育库。2022年度库内推进智能升级项目达到104个。截至目前，项目库内滚动推动智能升级项目累计近500个。目前，正在组织开展2023年度省制造业数字化转型项目和市智能升级项目征集工作。三是积极落实我市智能升级示范项目政策，助推重点企业智能化提升。按照《沈阳市支持智能升级示范项目政策及管理实施细则》，2022年拨付资金7775万元支持16个智能工厂、数字化车间行业示范项目。截至目前，遴选智能工厂、数字化车间行业示范项目数量累计达到48个，拨付补助支持资金累计2.26亿元；积极申报国家、省里的专项资金支持，2022年，全市获“数字辽宁智造强省”专项资金共计494万元，提升中小制造企业智能化能力。

（二）关于“组织具有大数据、人工智能和数字孪生系统优势的产学研企”建议的答复。一是不断加强服务供给。细化收集企业需求，邀请具有大数据、人工智能和数字孪生系统等行业领域专家和高校联合，通过点对点和区域性集中走访的方式，入企提供专家义诊咨询服务，对症下药助推企业解决数字化、网络化、智能化发展启动前、过程中的难点、痛点问题，2022年义诊指导咨询企业超过40余户次。强调诊断服务支撑，有效利用在沈国家智库的专业领域优势，委托中国工业互联网研究院辽宁分院，实地开展重点企业数字化转型评估诊断，摸清重点企业发展脉络，为有需求的中小制造企业开展数字化智能化提升业务。二是培育数字技术解决方案服务商，为企业提供对接服务。我市发布《沈阳市数字技术解决方案服务商能力清单》，清单涵盖了汽车及零部件、机械加工、航空航天等重点行业领域的80家数字技术解决方案服务商。省工信厅发布《辽宁省中小企业数字化转型服务商名单》，清单涵盖了汽车及零部件、装备智造、电子信息等重点行业领域的12家数字化转型整体解决方案服务商、上云上平台服务商、数字化转型咨询诊断与培训服务商。同时，多次组织企业、服务商参与省工信厅召开的全省制造业数字化转型工作交流会，促进企业与服务商充分对接，助推企业数字化转型。　

（三）关于“设立专项贷款，支持企业完成智能化提升”建议的答复。建立长效服务机制，根据企业实际情况与盛京金控集团、中国银行、盛京银行等签署《金融助力10+20产业园区建设战略合作协议》，6户企业获得银行贷款2900万元。同时，制定印发《沈阳市规模上工业中小企业贷款贴息政策实施细则》，已为116户企业拨付贴息资金333.48万元；制定印发《沈阳市专精特新中小企业、新增升规工业中小企业贷款贴息政策实施细则》，单户企业年度最高贴息额不超过50万元；制定印发《沈阳市规模以上工业企业采购原材料贷款贴息实施办法》，单户企业贴息总额最高不超过2000万元。组织盛京金控、邮储银行、盛京银行、科技担保、盛京担保等10家金融机构，深入13个区县开展实地银企对接活动，共服务企业102户，44户企业与银行确定可合作金额2.84亿元，16户企业获得银行授信贷款1.63亿元。

（四）关于“重视招商引资，注重引进智能制造系统技术改善提升本地制造企业”建议的答复。一是针对我市中小制造企业在生产经营过程中面临的问题和短板，我市充分利用各种平台，根据企业需求组织招商引资对接洽谈，助力解决我市中小企业生产加工过程中长期面临的自动化、智能化水平不高等痛点、难点问题。2022年1-12月，全市新签约亿元以上项目2050个，较去年同期增加248个，同比增长13.8%。其中高端装备产业项目536个，占比26.1%；机器人及智能产业项目46个，占比2.2%。全市新落地亿元以上项目1114个，较去年同期增加286个，增长34.5%，年度目标完成率111.4%。其中高端装备产业项目245个，占比25.7%；机器人及智能产业项目32个，占比2.9%。二是邀请国家、省数字化转型专家为企业提供诊断。委托辽宁省工业互联网发展研究中心，按照国家最新出台的数字化评估诊断标准，依托辽宁省评估诊断服务系统和制造业数字化转型测评诊断平台，为我市中小企业数字化转型进行测评诊断，提出具体解决方案，2022年为104户企业完成数字化评估诊断。邀请华为、北京数码大方等单位的智能制造及信息化领域专家，为我市智能工厂、数字化车间项目的生产环节、数据中心进行实地走访，分别从硬件实现与软件集成两个关键方面提供专业技术诊断。三是根据各企业数字化智能化改造提升的实际需求，采取“揭榜挂帅”等方式，滚动支持实施147个“揭榜挂帅”项目，查找“卡脖子”技术问题，集中攻克一批产业关键核心技术、形成一批创新成果，引进智能制造系统技术，量身定制技术攻关路径，改善提升我市中小制造企业数字化智能化能力，促进沈阳智能制造的快速发展。

感谢您对我市智能制造工作的重视和关心。

                    沈阳市工业和信息化局

                                         2023年 3月 30日