关于市人大第十七届二次会议第0698号
建议的答复
项洪峰代表:
您提出的《关于出台起死回生政策支持自主品牌整车恢复生产的建议》收悉。感谢您对我市汽车产业发展的关注和支持!收到您的建议后,我局会同市财政局、金融局、国资委、大东区政府、盛京金控等单位进行了认真研究,对您所提建议充分汲取的同时,积极开展了办理工作。现将办理情况答复如下:
一、沈阳市政府对华晨集团支持情况
汽车产业是沈阳尽全力打造的规模最大的产业集群,是沈阳经济发展的重要支柱,市政府一直以来高度重视、支持包括华晨集团在内的重点汽车企业的发展。2019年以来,市政府及相关市直部门先后在将华晨集团旗下产品纳入网约车指定车型、支持采购华晨集团新能源商用车产品、提高中华品牌出租车市场占有率、支持选用华晨集团纯电动公交车产品、优先采购应急保障公务用车等华晨集团车辆产品、对华晨集团重点项目给予政策支持、落实华晨集团相关人才政策、支持华晨集团开展二手车出口业务、落实华晨集团办学相关政策、推进华晨集团下属“僵尸企业”处置工作、支持华晨集团融资转贷业务等13大类24个事项的支持,一定程度上促进了华晨汽车集团的稳定和发展。
特别是2020年华晨集团重整以来,为落实省委、省政府和市委、市政府工作要求,顺利推进华晨集团重整工作,自2022年9月21日沈阳市全面介入华晨集团重整后,在市级层面全面统筹资源、积极谋划政府财力,在经济下行的巨大压力下,坚持常态化过紧日子,通过压减压缩一般性支出、盘活存量资金等方式,竭尽全力多渠道筹措资金,截至目前市区两级财政已筹集资金14.83亿元,及时拨付给华晨集团和省交投集团,用于支持华晨集团重整工作,力争帮助自主汽车品牌走出困境获得新生。
二、对代表所提意见建议的答复
(一)产能补贴方面给予单车补贴支持
根据提案中的提出的“单车给予2000元补贴”事宜,经过大东区核查2018-2021年华晨雷诺金杯财税缴纳数据情况,华晨雷诺金杯单车市、区财力收入仅为353元,即便按照重整企业新产品单车价格增加30%预测,单车市、区两级财力收入不会超过500元,市、区财力全额补贴企业后与代表建议政策补贴需求有近3倍差额。建议采取固定资产投资补贴方式,对重整企业年度新增固定资产按照一定比例,在重整企业恢复生产头三年给予固定资产政策支持。鉴于目前华晨雷诺金杯还在重整过程中,我们将在企业完成重整后,按照市政府的指示要求研究确定具体的补贴支持政策。
(二)在贷款贴息方面给予支持
《沈阳市制造业企业采购零部件及原材料贷款贴息实施办法》中专门针对制造业企业的贷款贴息政策条款,对制造业企业采购零部件及原材料的单笔亿元(含)以上的银行贷款给予贴息,贴息标准按照申报之日中国人民银行公布的一年期贷款 LPR 的50%计算,单户企业贴息总额最高不超过2000万元。鉴于华晨雷诺金杯目前还在重整过程中,我们将在企业完成重整后,根据重整企业的实际贷款情况,按照相关的政策规定,帮助其开展申报工作。
三、下一步工作
下一步,我们将按照市委、市政府工作部署要求,密切配合各有关部门,整合各类政府资源,加速推进华晨集团相关企业的破产重整进程,力争在最短的时间里,帮助华晨集团高效完成重整工作,支持华晨雷诺金杯恢复正常生产,为沈阳市汽车产业发展增加动能。
感谢您对沈阳自主品牌车企重整工作的重视和关心。
沈阳市工业和信息化局
2023年5月17日
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