一、2025年工作总结

2025年，市工信局党组认真落实习近平总书记在辽宁、沈阳考察时的重要讲话和重要指示精神，深入贯彻市委、市政府关于工业高质量发展的决策部署，锚定建设国家先进制造中心目标，攻坚克难、真抓实干，各项工作取得阶段性成效。我局经济运行处被国家人力资源和社会保障部、工业和信息化部授予“全国工业和信息化系统先进集体”称号。

（一）大抓党建领航，干部队伍建设提质增效。坚持机关党建和干部队伍建设双向发力，夯实党建根基，锻造过硬工信铁军。一是党建引领作用持续强化。把学习宣传贯彻习近平总书记在辽宁、沈阳考察时的重要讲话和重要指示精神作为首要政治任务，深入开展贯彻中央八项规定精神学习教育，组织党组理论中心组集中学习13次，举办读书班2期，开展集中学习研讨6次，撰写调研报告7篇，切实增强组织参与学习教育的思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是干部队伍建设水平提升。构建精准识人体系，采取“常规+专项+重点”综合研判方法选任干部。局机关以年轻干部为主体，任用正副处长7名，晋升调研员16名、处以下职务6名，调整12名正副处长、10名工作人员到“吃劲”岗位，录用选调生7名。召开年轻干部座谈会，交流成长心得，助力年轻干部成才。三是机关作风建设持续优化。对照市委关于《违反中央八项规定及其实施细则精神问题清单》，查摆整改班子问题3个、领导干部问题12个。落实巡察整改工作要求，逐条逐项完成21项问题整改。制定实施《市工业和信息化局推进作风建设常态化长效化整顿方案》，机关作风进一步向上向好。

（二）大抓集群建设，产业结构调整加速推进。航空航天、新一代信息技术、新能源、节能环保等新兴领域产业集群加快壮大，苏家屯金属复合材料产业集群入选国家级中小企业特色产业集群。一是重大项目加速推进。沈阳新型工业化院成功组建，平台支撑作用持续增强。沈阳生物化工产业园填补全省生物化工领域园区空白，助推中能建总投资320亿元“沈阳市风光制氢融合生物质绿色醇油示范项目”落地。特变沈变新建特高压试验大厅和特高压总装配生产线，成为行业内单厂产能最大工厂。吉利沈阳生产基地、沈阳生命健康城、沈飞新工厂等项目顺利推进。华晨宝马里达工厂、亿纬锂能沈阳系统集成工厂等项目投产。二是“沈阳制造”加速涌现。汽车产业，华晨宝马全新2系四门轿跑、新X3车型上市，沈阳金杯越南KD工厂首台金杯大海狮下线。航空产业，“太行110”首台套商业机组出厂，国内首款锐翔RX1H双座电动直升机完成首飞。生物医药及医疗装备产业，东软医疗自主研制的中国首台光子计数CT、全球首创1024层超光子CT获批上市；三生制药与美国辉瑞公司就PD-1/VEGF双抗SSGJ-707达成授权协议，最高可获60.5亿美元里程碑付款，在全球肿瘤治疗领域话语权显著提升。三是未来产业加速布局。与华为公司合作共建东北亚具身智能创新中心，赋能“人工智能+先进制造”。新松公司发布“睿可”系列仿生人形机器人新产品，突破传统工业机器人“固定工位、单一功能”局限。

（三）大抓转型升级，制造业高端化、智能化、绿色化持续深化。聚焦制造业新型技术改造、中小企业数字化转型、“5G+工业互联网”融合应用等国家级试点建设，以新型技改促转型，带动制造业“向高向智向绿”发展。一是新型技术改造稳步实施。组织推进300个500万元以上工业技改项目，22个示范项目获批新型技改示范支持资金9238.11万元。支持工业领域设备更新，18个项目获批超长期特别国债工业领域设备更新支持资金2.1亿元。二是高端化发展持续突破。沈鼓“华泵一号”达到国际先进水平。新松机器人等35户企业49项重大技术产品实现研发应用。三是数字化赋能深度拓展。落实省委、省政府工作部署，制造业“智改数转”专项行动有序推开，制定《沈阳市推进制造业智改数转行动方案（2026-2027年）》及若干措施，召开全市推进制造业“智改数转”工作会议，启动实施“七大工程”，年底前完成全部规上企业和规下正常生产经营企业数字化转型评估。结合中小企业数字化转型试点城市建设，以链式转型模式，“点线面”结合推进中小企业数字化转型。四是绿色制造体系加速构建。梯度培育绿色制造示范，40个绿色工厂、2个绿色供应链管理企业获评2025年省级绿色制造单位。强化绿色技改支撑，全年推动实施工业领域20个绿色低碳项目，实现节能量1.64万吨标煤，减少二氧化碳排放量4.05万吨。华晨宝马与大唐集团签署“共建绿色汽车产业链”战略合作协议，成为全国首家建立绿电合资公司的汽车制造商。

（四）大抓育企助企，企业发展活力充分释放。聚焦企业生产经营和创新发展所需精准发力，提升企业发展信心。一是培育体系不断完善。“专精特新”中小企业、创新型中小企业、单项冠军企业梯队不断壮大。强化企业创新主体地位，沈阳中化新材料入选首批国家级中试平台，新培育26个省级、44个市级企业技术中心。二是服务效能不断提升。建立市、区、街道三级包保帮扶企业机制，实现规上企业全覆盖，解决生产要素、资金、政策等问题300余项。加大产需对接力度，举办汽车、食品、沈大工业母机集群等近20场供需对接会，促进“辽品辽用”。举办全球工业互联网大会、智能网联汽车大会、省航空产业发展大会暨沈阳法库国际飞行大会等大会大展，帮助企业提升影响力。

二、2026年工作安排

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，落实市委、市政府工作部署，聚焦工业平稳运行，以创建国家新型工业化示范区为牵引，加快建设全国先进制造业基地。

（一）以党建为统领，筑牢干部队伍思想根基。强化思想引领、夯实组织基础、优化队伍结构、严明纪律规矩，为推进新型工业化提供坚实的组织保障。一是深化理论武装。落实“第一议题”制度，将习近平总书记关于制造强国、东北振兴的重要论述作为党组理论中心组学习核心内容，系统开展党的理论、意识形态和党风廉政教育。以党建引领业务发展，采取定期组织业务培训、开展党建专题指导等方式，夯实基层组织建设。二是加强队伍建设。优化干部选拔任用机制，突出 “实干导向”，优先选拔在产业结构优化、“智改数转”等工作中实绩突出的年轻干部，把想干事、能干事、干成事的好干部选出来、用起来。加大教育培训力度，开展先进制造、产业转型等专题培训，提升干部专业水平。三是深化作风建设。持续落实中央八项规定精神，聚焦项目审批、资金拨付等关键环节，针对工业投资、政策补贴等重点领域，完善落实管理制度，筑牢干部廉洁自律防线。

（二）以稳增长为主线，夯实工业发展基础。全力稳运行、促投资、育企业，采取更精准有力的务实举措，确保工业经济平稳运行。一是强化多点支撑。在稳住汽车产业方面，推动华晨宝马“新世代”纯电车型量产；支持金杯系列轻型商用车产品拓展海外市场；促进本地零部件企业新增订单。在培育新增量方面，围绕机械装备制造业，支持特变沈变、沈鼓集团、三一重装等头部企业带动上下游企业“组团出海”，争取更多国内外订单；围绕生物医药及医疗装备产业，推动三生制药、东药集团加大主导产业市场份额，加快新产品研发上市。二是狠抓项目建设。紧扣“十五五”规划，围绕“3+4+3”产业体系，深化项目“谋立推建产”。聚焦汽车、装备制造、航空、生物医药等产业，推进铁西国际生命健康城、特变电工柔性直流集成服务产业园等重大项目落地；推进沈飞新工厂、华晨宝马大东工厂等续建项目建设；抓好吉利沈阳生产基地、赛轮新和平轮胎等项目投产达效。三是促进融通发展。提升百亿级、50-100亿元级工业企业数质量。支持头部企业发展服务型制造，打造服务型制造龙头企业，建设共享制造平台，为中小企业发展赋能。支持中小企业专业化发展，大力培育“专精特新”中小企业、制造业单项冠军企业，提升衔接大企业配套需求能力。常态化组织产需对接活动，拓宽产业对接领域，扩大覆盖地域范围。四是优化营商环境。持续开展工业战线帮扶企业专项行动，帮助企业引人才、稳生产、拓市场。

（三）以结构调整为抓手，构建以先进制造业为骨干的产业体系。建立“3+4+3”产业体系，夯实筑牢汽车及零部件、机械装备制造、食品等传统行业，培育壮大航空航天、新一代信息技术、生物医药及医疗装备、新能源等新兴产业，前瞻布局具身智能、未来材料、深海深地空天装备等未来产业，推动机器人及智能制造、航空、工业母机3个国家级集群能级跃升。一是支持支柱产业“向新”布局。高端装备产业，打造高端工业母机研发生产基地。汽车产业，推动“新能源+多元化”发展，支持华晨宝马、沈阳汽车等龙头企业丰富新能源整车产品矩阵，支持金杯商用车拓展海外市场。食品产业，推动禾丰食品、益海嘉里、十月稻田等重点企业调整粮油、乳制品等产品线结构。二是支持新兴产业做大做强。航空航天产业，深化“双核一基地”布局，依托航空动力产业园二期等载体建设，推进10 吨级无人货机、eVTOL、锐翔系列飞机等重点项目尽早投产达效。新一代信息技术产业，支持东软深耕“人工智能+”养老、医疗等领域，招引更多软件企业落地。生物医药及医疗装备产业，推进铁西国际生命健康城建设，支持东软医疗构建零部件供应体系。三是支持未来产业加速“生根”。深化“人工智能+先进制造”融合应用，发挥东北亚具身智能创新中心作用，加快形成产业集聚，推动新松公司构建人形机器人等多元化产品体系。

（四）以“智改数转”为重点，全面推进制造业转型升级。深入开展新型技改试点工作，与“智改数转”紧密结合，协同推进制造业高端化、智能化、绿色化发展。一是以创新引领制造业高端化。以科技创新引领产业升级，围绕通用装备、电力装备、重矿装备、机床及功能部件、机器人及智能装备等重点行业，推进一批首台（套）装备研制突破；重点推进新型压缩机组等重大装备研制，提升核心零部件自主生产能力。支持东软集团等国家“链主”企业开展“链式”协同创新，积极承接国家重大专项。二是实施新一轮“智改数转”行动。加快传统制造业数字化、网络化、智能化改造，分类实现规上工业企业数字化转型全覆盖，编制行业智改数转指南；打造一批人工智能应用场景；形成沈阳制造业智改数转经验，为全省提供可借鉴模板。三是涵养绿色制造体系生态。在食品、医药、汽车等行业选取龙头企业，构建覆盖产品全生命周期的绿色供应链，大力培育绿色工厂。构建清洁低碳生产体系，实施一批绿色低碳项目。推动再生资源综合利用行业高质量发展，启动“废钢规范升级计划”。