依据《沈阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》部署，沈阳正大力发展智能制造、服务型制造，深化工业互联网与人工智能应用，促进制造业数智化转型。共享制造作为智能制造数智化底座的核心形态，依托工业互联网、大数据、人工智能等技术，实现制造资源泛在连接、弹性供给与高效配置，是盘活存量产能、降低中小企业成本、提升产业链协作效率的破局之道。特别是，2025年沈阳第二产业增加值同比下降4.5%，规上工业增加值下降6%，制造业投资下降18.2%，传统工业增长动力减弱，新动能尚未有效接续。数智赋能共享制造，既是贯彻落实国家和省市决策部署的重要抓手，也是以数智底座驱动沈阳工业降本增效的关键路径。

　　沈阳数智赋能共享制造的既有优势与探索实践

　　制造业数字化底座初具规模。沈阳装备制造业基础雄厚，截至2025年末规上工业企业达2115户。重点规上企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别提升至82.8%和71.5%；工业技改投资增速达35.9%，在国家先进制造业百强市排名跃居第23位。铁西区建成国家卓越级智能工厂5个、国家级5G示范工厂2个，形成诸多5G+工业互联网典型应用，为共享制造模式的推广奠定坚实数智底座。

　　共享制造探索取得初步成效。沈阳在共享制造领域已有先行探索，经验丰富。“惠帮企”工业云平台为企业提供工业库存处置、产能匹配、售后维保等共享服务，沈阳现代化都市圈七市一区已共享“一联三帮”平台。中国工业互联网研究院辽宁分院服务企业近7000家，工业数据要素登记平台加快建设，省级工业高质量数据集共建行动同步推进。

　　龙头企业数字化转型为共享制造创造条件。沈鼓集团自建工业互联网平台实现全流程线上管控，核心零部件加工效率提升28.2%，核心设备综合效率提升16%；华晨宝马、特变电工沈阳变压器集团有限公司等智能工厂依托互联网+人工智能、工业4.0技术、5G应用技术，实现了产品研发制造的数字化升级，不仅成为智改数转的标杆，其富余智能产能也构成了共享制造重要供给方。

　　制约数智赋能共享制造发展的分析

　　产能共享机制尚未成熟，供需错配问题突出。沈阳各类制造业企业存在设备闲置与产能不足并存的结构性矛盾。大型企业设备利用率存在明显起伏；而大量中小企业受资金限制，难以购置高端智能装备，面临买不起、用不起的困境。当前以平台驱动的产能共享仍处于初级阶段，远未形成规模化、制度化的共享制造生态。

　　数智底座支撑能力有待提升，信息孤岛明显。尽管沈阳在工业互联网标识解析节点建设等方面已有布局，但产业链级数字化协同平台分散，未形成全市统一的共享制造平台。中小企业设备联网率低，数据格式不统一、接口不开放，跨企业数据流通生态尚未形成。

　　中小企业参与意愿和能力不足。大量中小企业对共享制造模式的认知度和接受度不高，设备闲置不愿共享、制造需求不知外包的现象普遍存在。部分中小企业对共享制造的可靠性、效率和质量存在顾虑，担心共享过程中商业数据泄露、知识产权侵权等风险。

　　制度供给和政策体系不健全。共享制造涉及设备抵押、产能合约、质量担保等法律关系，现行设备共享标准、服务规范、价格机制、数据确权、信用评价等方面缺乏系统制度安排。

　　以数智赋能推动沈阳共享制造高质量发展

　　构建全市统一的数智化共享制造平台体系。依托现有工业互联网平台和中国工业互联网研究院辽宁分院技术支撑，打造“1+N”共享制造平台体系。“1”即全市统一门户平台，集成供需对接、设备登记、交易撮合、产能调度等功能；“N”即分行业建设共享制造子平台，聚焦装备制造、航空航天、机器人等优势领域，依托龙头企业和协会建设特色共享平台。结合规上企业智改数转全覆盖契机，推动已建智能工厂、数字化车间将富余产能接入平台，变闲置为共享。

　　强化政策引导和金融支撑。积极对接辽宁省两业融合项目最高200万元贴息政策，形成叠加效应。设立市级共享制造专项资金，对平台建设、改造、企业参与给予设备和软件投入补贴，对示范平台和项目给予一次性奖励。创新产能共享金融服务，开发基于产能交易的供应链金融产品，鼓励设备共享抵押贷款、产能信用贷款。

　　实施中小企业共享制造能力提升工程。结合全市工业企业免费评估诊断，在评估体系中纳入设备利用率、共享潜力、联网水平等指标，形成一企一策共享制造建议。由市工商联牵头，联合行业协会开展共享制造专题培训，提升企业认知和操作能力。在重点行业遴选试点示范企业，推广沈阳机床i5智能共享机床模式、沈鼓集团智能工厂等标杆经验，总结可复制路径，放大示范效应。

　　建立健全共享制造发展的制度保障体系。由市市场监管局牵头，联合行业协会制定分行业共享制造质量标准、价格机制、服务规范、责任划分等基本规则，推出合同范本，解决信息不对称和信任缺失问题。加快工业数据要素登记平台建设，建立数据确权、评估、交易、保护机制，依托星火·链网超级节点和标识解析二级节点，推动设备编码标准化和数据接口开放，打通信息孤岛。建立基于交易履约记录的信用评价体系，实施守信激励和失信惩戒。完善数据安全和商业秘密保护机制，明确各方权责边界，为企业参与共享制造提供保障。

　　当前，沈阳正处在工业转型升级的关键窗口期。共享制造的突破发展，关乎制造业的降本增效，更关乎新质生产力的培育壮大。沈阳市亟须将共享制造纳入全市制造业高质量发展的重要战略方向，以数智赋能为突破口，奋力开创老工业基地制造模式创新篇章。