关于市政协第十六届二次会议第098号
提案的答复
民盟沈阳市委员会:
贵党派提出的《关于抢先布局汽车产业“未来赛道”的提案》已收悉。感谢贵党派对沈阳市新能源汽车产业发展工作的关注和支持!收到贵党派的提案后,我局进行了认真研究,对贵党派所提建议充分汲取的同时,积极开展了办理工作。现将办理情况答复如下:
一、沈阳市新能源汽车产业发展总体情况
近年来,沈阳市新能源汽车产业发展情况整体向好。2022年,我市新能源汽车累计生产98887辆,同比增长38.1%,累计完成产值307.4亿元,同比增长27.1%。新能源汽车产业链关键零部件项目不断实现重大突破。总投资102亿元年产量达30万套的华晨宝马新世代电动总成项目、总投资120亿元规划产能40GWh的亿纬锂能储能及动力电池项目等重大项目陆续签约。深圳华翔电子汽车零部件产业园、协鑫集团换电装备制造基地等一批新能源汽车强链补链项目正在洽谈。随着新能源汽车关键零部件版图逐步绘制,将为新能源汽车产业发展构成强力支撑。
截至2022年底,全市累计推广新能源汽车44757辆,建成充电基础设施终端17600个,其中公共充电终端4100个,私人自用充电终端约13500个,车桩比2.5:1。
二、对所提意见建议的答复
(一)关于积极引育整车头部企业
一是加快引入新能源汽车企业。在资金、土地、重点项目建设等方面加大支持,依托华晨宝马新能源转型的契机,加快推进华晨宝马新世代电动总成重点项目建设,加速扩充新能源汽车产品型谱;瞄准比亚迪等新能源汽车龙头企业及零跑汽车等造车新势力,充分利用沈阳市现有整车生产资源,力争引入1-2家新能源汽车整车企业,构建整车多极发展格局。梳理国内主流新能源乘用车领域招商引资目录,结合沈阳市汽车产业发展基础和优势资源,实现精准招商,扩大沈阳市新能源乘用车生产规模,发展成为国家重要的新能源汽车生产制造基地。
二是关于盘活现有新能源汽车生产资质。提案中提出的积极参与华晨雷诺金杯和金杯车辆重整,充分利用好华晨雷诺金杯和金杯车辆具备传统燃油和新能源汽车生产资质和制造能力,该建议对沈阳市汽车产业发展确实是一计良策。目前,华晨雷诺金杯和金杯车辆公司正在由专业法务团队进行破产重整过程中,待法务层面履行完毕后,我市将积极参与研究采取我市国资单独或引入战略投资者联合投资模式,盘活本地自主汽车品牌和生产资质,为我市参与布局汽车产业“未来赛道”保留机会。
(二)关于抢先布局汽车产业“未来赛道”,抢占竞争
制高点
一是搭建智能网联汽车支撑体系。国资沈阳市车网公司已经成立,负责统筹推进沈阳市智能网联产业顶层设计、应用示范区建设、商业运营模式落地等工作,快速实现产业升级与规模增长;推动智能化道路基础设施建设,聚焦大东、铁西、浑南区等核心城区道路,加快推进三个区域的视觉与环境感知传感器、V2X通信设备与边缘计算单元部署,开展智能路测设备规模化、标准化建设,今年将在前期已建成及在建的39.5公里智慧道路基础上,重点对上通北盛片区和宝马片区共计54.5公里道路进行统一设计和智能化改造升级,全部建设完成后道路里程将超过100公里。建设广泛覆盖的车用无线通信网络,积极推进三大运营商在沈阳全市范围布局5G网络,在重点地区、重点路段建立新一代车用无线通信网络;打造智能网联汽车云控制基础平台,引入阿里、腾讯、华为等企业,整合公安、交通、交管、应急、气象等管理部门的信息数据,实现车辆、基础设施、交通环境等领域的基础数据融合应用。
二是打造智能网联汽车产业链。完善产业生态布局,建设智能网联汽车产业创新中心,推进人工智能、5G、大数据与汽车产业的深度融合打造智能网联汽车软件及关键技术研发基地,开展感知、融合、决策等自动驾驶解决方案的研发工作;培育引进智能网联汽车软硬件企业,加强对东软集团美行科技、东信创智、冷芯科技等本地智能网联企业支持力度。充分发挥沈阳市国际软件园区针对高新技术企业的政策、资源与配套设施优势,围绕激光雷达、智能座舱、车规级芯片、车路协同等领域,引入相关企业落户沈阳;推进产学研用一体化发展,依托重点企业创建智能网联汽车创新中心,突破智能网联关键技术瓶颈,构建核心零部件技术供给体系。发挥沈阳市作为国家重点高校聚集地的优势,推动高校、科研机构与企业合作,加强学术与应用融合,促进科研成果转化。
三是积极创建国家智能网联汽车准入试点。目前,正在参考北京亦庄高级别自动驾驶示范区的建设发展模式,正在研究编制《沈阳市智能网联汽车商用区建设方案》,围绕汽车产业园周边区域,建设国内领先、国际一流的智能网联汽车创新应用示范区;国家工信部在2022年11月就开展“智能网联汽车准入和上路通行试点工作”征求意见,我局正会同大东区,联合中汽中心、华晨宝马正在着手研究试点城市申报工作。
到2023年,沈阳市将加快智能网联汽车试验环境搭建,完成建设智慧道路100公里以上,实现智能网联汽车场景商用部署,初步验证车路云一体化建设技术路线。到2025年,完成以大东区为主的智能网联商用区全域智慧路网建设,构建商业运营模式,全面完成区域内“智慧的路、聪明的车、实时的云、可靠的网和精确的图”五大体系建设,实现产业链上下游百家以上企业集聚。希望通过以上工作,将沈阳建成东北首个智能网联先导区,全国重要的智能网联汽车产业和技术创新高地。
四是布局新能源汽车后续产业。新能源汽车产业服务后市场是汽车产业服务、汽车后市场的细分领域,就全市的汽车产业服务后市场来说,整体来说要挖掘市场潜力,提高产业服务、汽车售后等领域的产值贡献率。市商务局将制定并实施新版汽车报废补贴政策,提升新设立报废机动车回收企业回收拆解水平和服务能力,接洽具备再制造资质企业,明确落户意向。搭建汽车展销平台,全年支持举办5场大型展会。市生态局将积极布局电池回收产业,做好梯次利用。
五是关于培育氢能源汽车产业。发展氢燃料电池汽车产业构建新增长点。目前,我局正在编制《沈阳市氢燃料电池汽车产业发展三年行动方案》《沈阳市氢燃料电池汽车产业2023年工作计划》,成立氢燃料电池汽车产业推进组,专班推进氢燃料电池汽车示范城市申报和规划建设沈阳市氢燃料电池汽车产业园区等工作,并将氢燃料电池汽车产业园区纳入我市头部企业配套园区及特色工业园区体系。
(三)强化配企“粘链”作用,加快构筑本土供应链发展优势
充分发挥链长制专班作用,加快建设“三电”重点项目。配套引入核心部件生产企业。动力电池方面,加快推进亿纬锂能总产能40GWh锂离子电池重点项目建设,大力支持国科金能新能源汽车用低温动力电池的产品化和产业化,配套引入电池隔膜、正负极材料、电池管理系统等关键零部件项目。驱动电机方面,加快推进采埃孚电驱动科技(沈阳)HEAT GEN 5新能源电驱动系统及电机生产装备基地、采埃孚(中国)投资新能源整车电驱动系统生产基地等重点项目建设投产,配套引入永磁体、硅钢材料、电机控制器等关键零部件项目。其他方面,支持德科斯米尔新能源汽车高压线束、敏能U2U12蓄电池盒总成、马勒新能源汽车冷却与空调产品技术改造等配套重点项目建设。瞄准宁德时代、弗迪电池、精进电动、日本电产等国内外龙头企业,力争在2025年前成功招引一家动力电池和一家驱动电机生产企业,发挥产业链龙头骨干企业带动作用,构建完整的新能源汽车动力总成生产和供给体系。
(四)关于建立新能源汽车产业基金,推进产业发展
为加快推动我市新能源汽车发展,我市于2018年及2021年分别出台了《沈阳市加快新能源汽车推广促进产业做大做强实施方案》(沈政办发【2018】142号)和《沈阳市加快新能源汽车产业发展及推广应用实施方案》(沈政办发【2021】12号)及《沈阳市新能源汽车充电基础设施建设及运营管理办法》。方案的实施,极大地促进了沈阳市新能源汽车产业的发展。目前,我市正在制定氢燃料电池汽车发展支持政策,尚没有建立新能源汽车产业基金的打算。
此外,《沈阳市加快新能源汽车产业发展及推广应用实施方案》(沈政办发【2021】12号)规定,为扩大我市新能源汽车应用规模,我市公交车将全部继续采用新能源,目前,我市新增公交车已经全部采用新能源汽车。
三、下一步工作安排
坚持电动化、网联化、智能化发展方向,重点突破一批关键核心技术,提升产业基础能力,打造新型产业生态,构建以整车为龙头,带动动力电池、驱动电机、汽车电子等关键零部件快速发展的“未来赛道”产业体系。今年年底,全市新能源汽车产量达到11万辆,推广应用总量达到4万辆,公共充电终端达到7000个。
感谢贵单位对沈阳新能源汽车产业发展工作的重视和关心。
沈阳市工业和信息化局
2023年5月11日
(联系人:战金帅 联系电话:22899009,18704002121)
版权所有 沈阳市工业和信息化局 地址:沈阳市浑南产业开发区世纪路1号 邮编:110001
电话:024-22723471 传真:024—22740873 E-mail:bangongshi-sgxj@shenyang.gov.cn
网站地图 | 许可证号:辽ICP备2022009692号-1 网站标识码:2101000017 公安备案号:21010202000501
技术支持单位:沈阳市大数据管理中心(沈阳市信息中心、沈阳市信用中心)