7月27日,市政府新闻办召开“‘振兴新突破 奋进新征程’——沈阳这十年”系列主题新闻发布会(推动城市治理数字化转型专场)。会上,市营商局、市信息中心相关负责人作新闻发布并回答记者提问。
市营商局局长刘晓虹在“‘振兴新突破 奋进新征程’——沈阳这十年”系列主题新闻发布会(推动城市治理数字化转型专场)上作新闻发布。
刘晓虹表示,近年来,市营商局以打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境为目标,聚焦企业群众热点需求和政府数字化转型关键,深入推进“价值观+一网通办”综合改革,着力实施以“只提交一次材料”为核心的数字化流程再造,全力推进线上线下融合的服务效能升级,更好满足市场主体和人民群众创业创新、生产生活的办事需求,力争在政府数字化改革新时代践行新使命,实现新突破,全面做好全省“一网通办”示范和引领。
“一网通办”能力显著提升
网上实办率达94.2%
市营商局多维度、全方位推动“一网通办”效能提升。在便民服务方面,从小切口服务入手,着力推动“公积金提取”“新生儿”“不动产过户”等36件便民服务“关键小事”上线应用。在准入准营方面,优化证照联合办理,探索实现行业许可与市场主体登记“一次申办”、营业执照与经营资质资格变更“一次变更”、服务市场主体“一网注销”,已上线“开美发店”“开电影院”等32件照后经营“涉企一件事”。
截至目前,全市依申请政务服务事项可网办率达100%,全程网办事项占比达99.4%、即办事项占比达70.3%,网上实办率达94.2%,各项主要评价指标持续领跑全省。
去年年底,沈阳市“一网通办”“只提交一次材料”、工程建设项目审批制度改革被辽宁省营商局评为年度“优化营商环境最佳实事”。
“只提交一次材料”
为企业群众办事提供便利
今年,市营商局在“一网通办”改革基础上,深入推进以数字化转型为核心的“只提交一次材料”改革,进一步提升企业群众办事体验。“只提交一次材料”场景上线后,企业群众最大的感受是办事更加方便快捷了。
以办事提交的材料为例,凡是政府核发的材料均不需要申请人提供,大幅减少了材料数量,如不动产登记证等147项材料已实现免于提交。从办理时间来说,提供条件预检、情形引导、智能填表、智能审批等多种智能化服务,可以大幅压缩办事时间。从跑动频次来看,以往需要申请人“多头跑、串联办”的事项,现整合实现“只提交一次材料,并联办理”,为企业群众办事提供了极大便利。
7月15日,沈阳“只提交一次材料”改革在中国信息协会举办的2022数字政府论坛上,荣获2022数字政府管理创新奖,被评为国家级数字政府创新成果与实践案例。
全面数字赋能
助力政务服务提质增效
下一步,市营商局将持续优化办事流程、调整职能配置,推出更多“好办、易办、智能办”的创新服务场景。
一是推出“零材料”服务
聚焦高频简易事项(如律师执业许可),通过数据共享方式免去全部材料,实现“点击就办”。
二是推出“秒批秒办”服务
精准梳理材料审查要点,对部分备案类事项采用AI替代人工审批(如医疗机构停业审批),推出“申请即办结”的“秒批秒办”服务。
三是推出“证明在线开具”服务
依托一体化平台建设证明在线开具功能,对“亲属关系证明”等应用较广泛的证明材料,提供线上集中开具服务,企业群众可在线申请、领取电子证明,同时政府部门可共享获取、无需申请人反复提供。
四是上线“7×24小时”政务服务地图
通过地图形式集中展示沈阳市政务服务场景事项线下办理地点、办理途径、咨询方式,并提供智能推荐、统一预约、路线导航等功能,实现办事信息“一图汇聚”。
年底前,通过全面数字赋能实现申请材料总数压减60%,80%申请材料实现“只提交一次”或免于提交,“一件事一次办”套餐数突破1000大关,使“只提交一次材料”从改革目标转化为企业群众的真切感受。
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