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市工业和信息化局 市财政局关于印发《沈阳市融资担保机构担保费补助资金管理细则》的通知
信息来源:沈阳市工业和信息化局

 

市工业和信息化局 市财政局关于印发

《沈阳市融资担保机构担保费补助

资金管理细则》的通知

 

各区、县(市)工业和信息化局、财政局、各融资担保机构:

为支持我市小微企业、“三农”主体和战略新兴产业发展,鼓励融资担保机构为小微企业和“三农”主体融资提供担保服务,根据相关规定,结合我市实际,制定《沈阳市融资担保机构担保费补助资金管理细则》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

沈阳市工业和信息化局     沈阳市财政局

                        2021年3月18日

 

    (此件主动公开)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  沈阳市工业和信息化局办公室        2021年3月18日印发  

 

 

沈阳市融资担保机构担保费补助

资金管理细则

 

第一章  总  则

 

第一条 为贯彻落实《国务院办公厅关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》(国办发〔2019〕6号)、《辽宁省人民政府办公厅关于充分发挥政府性融资担保作用支持小微企业和“三农”主体发展的实施意见》(辽政办发〔2020〕26号)、《沈阳市营造更好发展环境支持民营企业改革发展实施方案》(沈委发〔202010号)支持小微企业和“三农”健康发展,推动大众创业、万众创新和战略新兴产业发展引导相关企业注意发挥党组织和党员作用,促进企业规范经营。根据《沈阳市市级财政专项资金管理办法》(沈政发〔2018〕8号),制定本细则。

第二条  融资担保机构担保费补助资金是指,在市本级财政中小企业发展专项资金中安排,用于鼓励融资担保机构为我市小微企业和“三农”主体融资提供担保,给予融资担保机构的低担保费率补和风险补偿资金。

第三条 本细则所称的小微企业和“三农”主体分别为:

(一)小微企业是指在我市注册经营小型企业、微型企业个体工商户。小微企业认定标准以工信部、国家统计局等部门联合印发的《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)有关规定执行。不包括房地产行业、金融服务行业和投资(资产)管理类、地方政府投融资平台类、地方国有企业资本运营平台类企业。

(二)“三农”主体包括新型农业经营主体和农户。农户认定标准按照支持小微企业融资税收政策有关规定执行。

第四条  担保费补助资金的使用和管理要根据财政资金管理有关规定,遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则,确保资金使用规范、安全和高效。

 

第二章 资金支持方式和额度

 

第五条 为鼓励融资担保机构为小微企业和“三农”主体提供融资担保,实行降费让利对融资担保机构开展的我市小微企业和“三农”主体融资担保业务按上年发生年化担保额给予担保费补助。对于联保和再担保业务按担保责任所占比例计算担保额,年化担保额是指实际发生担保额按实际在保天数按年折算(一年按365天计算)。

第六条 建立降费补及风险补偿联动机制

(一)对单户担保金额500万元及以下,且担保费率不超过1%的小微企业和“三农”主体的融资担保业务,市财政按实际发生担保费率与2.5%的差额再扣除省财政担保费补贴率给予补资金作为“其他收益”科目进行核算,用于提升融资担保机构可持续经营能力。

(二)对单户担保金额500万元以上,且担保费率不超过1.5%的小微企业和“三农”主体的融资担保业务,市财政按实际发生担保费率与2.5%的差额给予补资金作为补充担保风险准备金,单独核算

每个融资担保机构为小微企业和“三农”主体融资担保当年得的市保费补助最高不超过300万元

 

第三章 申请条件


第七条  申请担保费补助资金的融资担保机构必须具备下列条件:

(一)依法在我市设立和经营,具有独立企业法人资格,取得融资担保业务经营许可证。

   (二)经营融资性担保业务一年以上。

   (三)上年为小微企业和“三农主体融资担保额占担保总额70%以上。

   (四)内部管理制度健全,运作规范,按规定提取准备金。

   (五)近一年没有因财政、财务方面或其他方面违法、违规行为受到区县级以上财政部门及其他监管部门的处理处罚。

 

第四章  补助资金的申报与审核

 

第八条 申报担保费补助资金的融资担保机构应将下列材料报送市工信局,每年申报时间以市工信局通知为准。

    (一)担保机构营业执照复印件,《融资担保业务经营许可证》复印件。

(二)融资担保机构担保费补助资金申请表(附件1)。

(三)融资担保机构为沈阳市小微企业和“三农”主体融资担保业务明细表(附件2)。

()会计师事务所出具的上年度财务报告及资产负债表、利润表、现金流量表、财务报表附注。

()银行放款凭据复印件、收取担保费发票复印件。

()要求提供的其他资料。

第九条 市工信局、市财政局对申报项目进行初审,并经第三方机构专业评审,形成担保费补助资金计划,经社会公示无异议后工信局会同市财政局联合上报市政府审批后拨付资金。

第十条 担保费补助资金的申报通知、公示在沈阳市工业和信息化局官网发布。

 

第五章  资金监督管理

    

第十一条 规范融资担保机构的收费行为,享受本细则担保费补助资金的融资担保机构,除担保费外,不得以保证金、承诺费、咨询费、顾问费、注册费、资料费等名义收取其他费用,变相增加企业融资成本

第十二条 工信局负责做好项目绩效评价管理工作。

第十三条 对担保机构弄虚作假、骗取、套取担保费补助资金未实行上述规定的市财政局、工信局按照相关法律法规追缴资金取消其申请此项补助资金资格,相关部门按规定予以处罚,构成犯罪的移交司法机关,依法追究刑事责任。

    

第六章  附  则

 

    第十四条 本细则由市工信局和市财政局按各自职责负责解释。

第十五条 本细则自2021年1月1日起施行,执行期限暂定3年,如遇国家、省、市相关政策调整,适时修改本细则。以往相关政策与本细则不一致的,以本细则为准。

 

附件:1.融资担保机构担保费补助资金申请表

      2.融资担保机构为沈阳市小微企业和“三农”主

融资担保业务明细表

    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表1







融资担保机构担保费补助资金申请表








单位:万元

申请单位名称



单位地址


注册地



法人代表


联系人


联系电话



是否成立党组织(党组织名称)


法人政治面貌


党员

人数


职工

人数



注册资本金


实有担保资金



上年完成担保总额


上年完成小微企业和“三农”主体担保额



上年末在保责任余额


上年完成小微企业和“三农”主体担保额占担保总额百分比



上年完成沈阳市小微企业和“三农”主体担保额



申请担保补助资金

.上年单户担保金额500万元及以下担保费率不超过1%的沈阳市小微企业和“三农”主体担保额


上年单户担保金额500万元及以下担保费率不超过1%的沈阳市小微企业和“三农”主体担保额


申请担保资金额



上年单户担保金额500万元以上担保费率不超过1.5%的沈阳市小微企业和“三农”主体担保额


上年单户担保金额500万元以上担保费率不超过1.5%的沈阳市小微企业和“三农”主体担保额


申请担保资金额



申请的担保额合计


申请的年化担保额合计


申请担保资金合计





专家评审意见

签章       年   月   日


市工业和信息化局审核意见

市财政局审核意见


签章

      签章


年    月    日

年    月    日



附表2














融资担保机构为沈阳市小微企业和“三农”主体融资担保业务明细表

(****年**月**日—****年**月**日)

担保机构名称











单位:人、万元

序号

受保企业情况

担保额

担保额

担保费收入

担保费率

担保责任      起止时间

担保机构与受保企业合同号

贷款银行与受保企业合同号

企业名称

行业

从业人数

销售收入

资产合计

规模

是否成立党组织(党组织名称)

党员人数

总计








1单户担保金额500万元及以下担保费率不超过1%的沈阳市小微企业和“三农”主体担保额小计
























































2.单户担保金额500万元以上担保费率不超过1.5%的沈阳市小微企业和“三农”主体担保额小计
























































注:1.本表需按担保合同逐笔填列,对同一企业的多笔担保需连续填列;

   2.担保责任起止时间是指受保企业银行放款和还款日期,如分次放款填写第一次放款日期,如分次还款,填写最终还款日期;

   3.按年折算担保额:是对担保期限不足一年的担保额,根据实际在保天数按年折算(一年按365天计算)。